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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，7月份社會(huì)消費(fèi)繼續(xù)向好，延續(xù)了上半年平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，當(dāng)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)9937億元，同比增長(zhǎng)15.2%，而如果考慮物價(jià)繼續(xù)回落的因素，7月份消費(fèi)真實(shí)增幅為17%，比6月份擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)總量在內(nèi)需中的地位日漸提升。
不過，在亮麗的背后卻也隱藏一絲隱憂。從消費(fèi)后續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力看已顯乏力，因?yàn)楫?dāng)前消費(fèi)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，一方面是受惠于前期“家電下鄉(xiāng)”、增加消費(fèi)補(bǔ)貼、改善消費(fèi)環(huán)境等政策的刺激，另一方面則是前幾年居民收入較快增長(zhǎng)的滯后效應(yīng)顯現(xiàn)。隨著“家電下鄉(xiāng)”和鼓勵(lì)汽車、住房消費(fèi)這些短期政策效應(yīng)的遞減，特別是可支配收入的下降(上半年，城鎮(zhèn)居民可支配收入的增幅比去年同期下降了4.6個(gè)百分點(diǎn))，未來收入增長(zhǎng)信心與消費(fèi)意愿明顯不足。央行此前公布的調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示，今年二季度城鎮(zhèn)居民當(dāng)期收入感受指數(shù)為－8.6%，比1季度大幅下降20個(gè)百分點(diǎn)，是1999年開展調(diào)查以來的最低水平。
因此，刺激消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)有外需向內(nèi)需動(dòng)力的有效切換，不僅僅要有相應(yīng)的政策激勵(lì)，更要有一整套制度設(shè)計(jì)；內(nèi)需的關(guān)鍵在于刺激形成消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，并形成與之相匹配的財(cái)富分配結(jié)構(gòu)(涉及即期收入)和金融結(jié)構(gòu)(涉及遠(yuǎn)期收入)。
首先要改善財(cái)富分配結(jié)構(gòu)。改革開放30年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng)體現(xiàn)為國(guó)家財(cái)富的迅速積累，但是相比之下國(guó)民財(cái)富的增長(zhǎng)速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國(guó)家財(cái)富的增長(zhǎng)速度，財(cái)富分配比例的失衡也成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、內(nèi)外需失衡的重要原因。根據(jù)世行世界發(fā)展報(bào)告(2009)的數(shù)據(jù)，2007年中國(guó)居民消費(fèi)支出占GDP比重34%，遠(yuǎn)低于世界中等收入國(guó)家平均60%的水平。事實(shí)上消費(fèi)比重下降很大程度上源于我國(guó)勞動(dòng)收入在初次分配中的“三低”：一是勞動(dòng)收入在GNI國(guó)民收入中所占比例低。2000－2008年我國(guó)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)20.4%，而職工的實(shí)際工資年均僅增長(zhǎng)15.7%；二是工資收入占國(guó)民收入的比重低。居民總收入占國(guó)民總收入的比重：2003年為61.8%，2005年為45.3%，2006年為44.6%，而2008年降至35%左右，通過勞動(dòng)報(bào)酬分配的比重過��；三是勞動(dòng)要素在企業(yè)內(nèi)部分配中的比重低。雖然生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配是初次分配的原則，但初次分配存在資本回報(bào)率不斷提高、勞動(dòng)力回報(bào)率持續(xù)下降的趨勢(shì)，這三大失衡制約了居民消費(fèi)支出的增長(zhǎng)。
因此，國(guó)家應(yīng)該在國(guó)民收入分配上多做文章，在財(cái)富的存量上作重大調(diào)整，通過按生產(chǎn)要素參與初次分配、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、結(jié)構(gòu)性減稅，切實(shí)保障國(guó)民財(cái)產(chǎn)性收入等措施，真正做到“藏富于民”、“創(chuàng)富于民”。
其次要完善金融結(jié)構(gòu)。要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，金融結(jié)構(gòu)必須做適時(shí)調(diào)整，使金融為消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。歷史地看，美國(guó)消費(fèi)金融的發(fā)展，對(duì)于美國(guó)當(dāng)年從生產(chǎn)投資型的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)就起到過巨大作用。這一轉(zhuǎn)型，發(fā)生在19世紀(jì)末到20世紀(jì)初的40年間。經(jīng)過工業(yè)化浪潮，規(guī)�；I(yè)生產(chǎn)已趨向成熟，工業(yè)產(chǎn)能開始過剩，消費(fèi)需求替代生產(chǎn)成為增長(zhǎng)的瓶頸，與中國(guó)當(dāng)前的產(chǎn)能過剩而內(nèi)需不足的情況極為相似(也即馬克思所謂的“生產(chǎn)過剩型危機(jī)”)。而金融衍生產(chǎn)品的設(shè)計(jì)初衷不僅在于鎖定風(fēng)險(xiǎn)、分散風(fēng)險(xiǎn)，更在于通過金融創(chuàng)新工具的超常發(fā)展、跨越時(shí)空的轉(zhuǎn)移和金融資源的配置，把遠(yuǎn)期收入和現(xiàn)期收入做一些調(diào)配，進(jìn)而為整個(gè)社會(huì)獲得消費(fèi)增長(zhǎng)提供持續(xù)不斷的源動(dòng)力。
(作者單位：國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部) |