國務(wù)院總理溫家寶26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
會(huì)議指出,部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展不快,一些行業(yè)產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)問題仍很突出,不僅鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴(kuò)張,風(fēng)電、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,必須認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在保增長中更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決抑制部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),大力發(fā)展符合市場(chǎng)需求的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。要把握好調(diào)整的方向、力度和節(jié)奏,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
點(diǎn)評(píng):嚴(yán)格地講,前一段時(shí)間出臺(tái)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃仍然是一劑補(bǔ)藥,而這次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的內(nèi)容則是真正向結(jié)構(gòu)調(diào)整吹起了沖鋒號(hào)。前者重點(diǎn)在于振興,在于救急,在于救命;后者重點(diǎn)在于調(diào)整,在于壓縮,在于健康。之所以出現(xiàn)這樣的變化,恐怕是由于經(jīng)濟(jì)回升的態(tài)勢(shì)基本形成,有精力有空間來著眼長遠(yuǎn)、著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期存在的痼疾動(dòng)手術(shù)了。換句話說,如果結(jié)構(gòu)調(diào)整不成功,過剩產(chǎn)能不壓縮,重復(fù)建設(shè)不遏制,也難言經(jīng)濟(jì)真正回到健康可持續(xù)發(fā)展的復(fù)蘇軌道。結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)不環(huán)保,布局不經(jīng)濟(jì)是個(gè)老問題,現(xiàn)在連被寄予厚望、被視為下一個(gè)增長點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)也染上了這樣的老毛病,這就要引起高度重視了。
具體措施上,從市場(chǎng)準(zhǔn)入,到環(huán)保、批地、資金、監(jiān)督,重要位置都設(shè)了崗,法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)保、土地和金融政策這樣的行政手段一起上?梢哉f,這次結(jié)構(gòu)調(diào)整是個(gè)機(jī)會(huì),而且這樣的機(jī)會(huì)對(duì)中國來說已經(jīng)不多。但牽涉到復(fù)雜糾葛的經(jīng)濟(jì)利益,效果如何,就看決心大到什么程度了。 |