由煤老板而想到礦難,這是有轉(zhuǎn)型期特色的邏輯思維。 近日,山西省啟動(dòng)中國(guó)規(guī)模最大的企業(yè)重組行動(dòng),涉及國(guó)有、民營(yíng)、私人煤炭企業(yè)超過2200家,礦井?dāng)?shù)將由2598個(gè)壓縮到1000個(gè),原則上企業(yè)規(guī)模不得低于300萬(wàn)噸。被兼并重組的煤礦可按規(guī)定獲經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,也可按照資源資本化的方式,折價(jià)入股,作為企業(yè)在新組建企業(yè)的股份。(據(jù)中央電視臺(tái)《朝聞天下》27日?qǐng)?bào)道)
山西省煤炭生態(tài)的這次重大轉(zhuǎn)身,確切地說(shuō),來(lái)自于今年4月,山西省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合有關(guān)問題的通知》。此次兼并涉及產(chǎn)能超過2.2億噸,其指向顯然是占當(dāng)?shù)氐V井總數(shù)八成以上的小煤礦。有媒體報(bào)道稱——“煤老板在山西將成為歷史”。 別了,山西煤老板。這也許不是山西煤炭生態(tài)此次轉(zhuǎn)身的根本動(dòng)機(jī),溯源至更早,遠(yuǎn)在2005年8月,山西就在全國(guó)率先開展煤炭資源整合工作。 煤炭生產(chǎn)轉(zhuǎn)型關(guān)系山西經(jīng)濟(jì)之根本,除去煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻是山西不得不面對(duì)的問題之外,資源環(huán)境破壞嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)集中度低、技術(shù)水平低,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過度單一并集中于煤炭、電力、焦化、冶金等重化工行業(yè),更是事關(guān)山西經(jīng)濟(jì)全局的根本性問題。因此,山西煤炭經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行,山西煤炭生態(tài)兼并重組的轉(zhuǎn)身勢(shì)在必行。 從某種意義上說(shuō),2008年下半年以來(lái),山西省煤炭產(chǎn)業(yè)受到國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,需求萎縮、價(jià)格下降,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,煤炭產(chǎn)業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,“市場(chǎng)倒逼”是此次轉(zhuǎn)身難得的一個(gè)良機(jī),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在強(qiáng)烈訴求,是山西甘冒全省GDP上半年同比下降4.4%的代價(jià)也要轉(zhuǎn)身的內(nèi)因所在。但我們衡量此次轉(zhuǎn)身是否是一個(gè)漂亮的背影,在別了山西煤老板的同時(shí),首先卻要看山西是不是能別了礦難,這一點(diǎn),從山西省前省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)主政之初誓言“不要帶血的GDP”,到去年因襄汾“9·8”特大尾礦庫(kù)潰壩事故而引咎去職、折戟沉沙的經(jīng)歷中已得到明證。 小煤窯向來(lái)是礦難的多發(fā)之地,煤老板向來(lái)是礦難多發(fā)的責(zé)任淵藪,但每一次重大的煤礦礦難之后,整頓清理小煤窯卻是“颶風(fēng)過崗,伏草惟存”。2007年12月5日,山西省臨汾市洪洞縣新窯煤礦特別重大瓦斯爆炸事故發(fā)生,當(dāng)最后確定遇難人員為105人,并確定事故發(fā)生的時(shí)間為2007年12月5日23時(shí)15分后,時(shí)任國(guó)家安監(jiān)局局長(zhǎng)的李毅中痛斥該礦:“什么六證齊全,是五毒俱全!”新窯煤礦就是典型的小煤礦,年核定生產(chǎn)能力只有21萬(wàn)噸,在事發(fā)的前一年實(shí)際產(chǎn)量就達(dá)50多萬(wàn)噸。2003年4月,婁底“七一”煤礦礦難發(fā)生之后,時(shí)任婁底市委書記的蔡力峰通過10余次下鄉(xiāng)暗訪,發(fā)現(xiàn)礦難頻發(fā)的重要原因在于黨政干部入股分紅,他揮淚怒斥:“非法煤礦屢禁不止,礦難事故頻繁發(fā)生,根本癥結(jié),就是黨政干部參股分紅,從中興風(fēng)作浪,充當(dāng)保護(hù)傘!”黨政干部當(dāng)煤老板為禍之烈,也是早已證明了的。山西煤礦兼并重組的轉(zhuǎn)身,是否能收徹底關(guān)停小煤窯之效,此際,人們對(duì)于煤礦的安全生產(chǎn),當(dāng)然有所寄托。 山西此次兼并重組,清理資源也可謂清理門戶,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也可謂發(fā)展轉(zhuǎn)型,如此大規(guī)模的企業(yè)兼并,非資金、實(shí)力雄厚的國(guó)有企業(yè)而莫為,這恐怕也難逃外界籠統(tǒng)的“國(guó)進(jìn)民退”之指責(zé)。但山西自整合煤炭資源以來(lái),如今全省的煤礦數(shù)量減少了40%,煤炭資源回采率則提高了40%,煤炭年產(chǎn)量也增長(zhǎng)了近20%,卻是鐵的事實(shí),如能再對(duì)礦難進(jìn)行有效遏制,“不要帶血的GDP”當(dāng)是對(duì)“國(guó)進(jìn)民退”最好的說(shuō)明。 別了,山西煤老板。但愿,也別了礦難。 |