我國(guó)化肥經(jīng)營(yíng)放開(kāi)責(zé)任追溯制度將建立
    2009-09-10    點(diǎn)評(píng):王國(guó)辰    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人9日說(shuō),國(guó)務(wù)院公布的《關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》對(duì)于建立化肥經(jīng)銷(xiāo)的責(zé)任追溯制度,維護(hù)農(nóng)民利益將發(fā)揮重要作用。為建立化肥經(jīng)銷(xiāo)的責(zé)任追溯制度《決定》要求“建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度、索證索票制度、進(jìn)貨臺(tái)賬和銷(xiāo)售臺(tái)賬制度,相關(guān)記錄必須保存至化肥銷(xiāo)售后兩年”,“化肥經(jīng)營(yíng)者要對(duì)所銷(xiāo)售化肥的質(zhì)量負(fù)責(zé),在銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)主動(dòng)出具質(zhì)量保證證明”。
    據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹,此次進(jìn)一步深化化肥流通體制改革本著放開(kāi)市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范秩序、加強(qiáng)監(jiān)管,改善服務(wù)、提高效率的原則,放開(kāi)化肥經(jīng)營(yíng),取消對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)企業(yè)所有制性質(zhì)的限制,允許具備條件的各種所有制及組織類(lèi)型的企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體進(jìn)入化肥流通領(lǐng)域,開(kāi)展化肥經(jīng)營(yíng)。
    在放開(kāi)化肥經(jīng)營(yíng)限制的同時(shí),國(guó)家在《決定》中提出了必要的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,明確了化肥經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù)。

    點(diǎn)評(píng):化肥經(jīng)營(yíng)是維護(hù)化肥質(zhì)量,提高為農(nóng)服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。放開(kāi)化肥經(jīng)營(yíng),取消對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)企業(yè)所有制性質(zhì)的限制,無(wú)疑體現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng),提高效率的原則,但即使在沒(méi)有放開(kāi)的時(shí)候,農(nóng)村市場(chǎng)上也不乏假冒偽劣化肥存在,坑農(nóng)害農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生,那么放開(kāi)之后會(huì)不會(huì)出現(xiàn)泥沙俱下、假冒偽劣化肥增多的情況?這樣的疑慮當(dāng)不是杞人憂(yōu)天。故此,一邊放開(kāi),一邊建立化肥經(jīng)銷(xiāo)的責(zé)任追溯制度就顯得非常必要。這樣或許能夠最大限度地保護(hù)農(nóng)民利益,同時(shí)維護(hù)守法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。

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