推出“國際板”的條件還不充分
    2009-09-14    仇彥英    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

   近期關(guān)于A股市場要推出國際板的聲音增加,上海證券交易所總經(jīng)理張育軍表示,上證所將推進(jìn)國際板建設(shè),吸引紅籌股和境外企業(yè)在上證所上市;上海市主管金融工作的副市長屠光紹指出,外資企業(yè)將會(huì)獲準(zhǔn)于明年在上海證券交易所上市。
  那么,我們需要一個(gè)國際板嗎?退一步講,我們具有推出國際板的條件嗎?在我看來,推出國際板的條件還不充分。
   首先,中國股市的功能應(yīng)該主要為中國企業(yè)服務(wù)。
  中國股市從誕生之日起,就決定了其基本功能是為中國企業(yè)服務(wù),為中國經(jīng)濟(jì)服務(wù)。股市的主要功能之一是籌融資,但我國股市的融資功能要遠(yuǎn)落后于主要發(fā)達(dá)國家的股市。當(dāng)前資本市場為國內(nèi)非金融企業(yè)提供的直接融資占非金融企業(yè)總?cè)谫Y量的比重為12%左右,而日本、德國、美國的直接融資比重分別達(dá)到了50%、57%和70%左右。因此,我國股市還遠(yuǎn)沒有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求。在此情況下,談?wù)搰H板有點(diǎn)不著邊際。
  中國資本市場是適應(yīng)中國企業(yè)的發(fā)展壯大而發(fā)展起來的,中國資本市場的發(fā)展應(yīng)該主要為中國自己的企業(yè)服務(wù)。中國企業(yè)的發(fā)展需要借助資本市場的地方還很多,特別是如何滿足中小企業(yè)的融資需求,就是當(dāng)前困擾經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要問題。一般來講,能夠在A股上市的國際化集團(tuán)企業(yè),其上市融資規(guī)模至少以10億美元計(jì)。這種規(guī)模將能夠同時(shí)滿足上百家,甚至數(shù)百家中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、中小板上市。到今年一季度,我國股份有限公司數(shù)量為12.55萬戶,而目前已在A股上市的企業(yè)為1608家,僅占總量的1.28%,要滿足我國企業(yè)的融資需求,進(jìn)而提高我國企業(yè)的直接融資比重,我國企業(yè)的證券化水平還有很大的提升空間。因此,我國上市公司的資源依然充沛,目前還沒到無上市資源的程度。如果我們滿足了境外企業(yè)的融資需求,就將影響到我們的中小企業(yè)的融資需求,就會(huì)影響到中國企業(yè)的發(fā)展,當(dāng)然就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響。
  因此,基于國際板的推出對(duì)中小企業(yè)融資會(huì)產(chǎn)生 “擠出效應(yīng)”,我們推出所謂的國際板是基于什么考慮呢?
  其次,從治理結(jié)構(gòu)的角度來看,國際板的推出會(huì)帶來監(jiān)管的系列難題。
  我國境內(nèi)企業(yè)與境外企業(yè)生長和生存的環(huán)境是不一樣的,由此帶來的問題是我國境內(nèi)的大部分企業(yè)與境外企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)上存在較大差異。這種差異性會(huì)給我國的監(jiān)管帶來難以預(yù)料的難題。何況,對(duì)于國際型大企業(yè),并不意味著其本身就具有良好的治理結(jié)構(gòu),我們看到的很多案例恰恰都發(fā)生在這些國際型大企業(yè)上,比較典型的有安然、世通、安達(dá)信、施樂等。當(dāng)這些企業(yè)出現(xiàn)了治理結(jié)構(gòu)上的問題,我們?nèi)绾伪O(jiān)管?
  相反,境內(nèi)以國有企業(yè)為主,顯然比較易于監(jiān)管。對(duì)于眾多中小企業(yè),即使治理結(jié)構(gòu)上存在瑕疵,由于其業(yè)務(wù)簡單,監(jiān)管也比較容易。而在我們的監(jiān)管水平不夠,配套的法律法規(guī)都不健全的情況下,推出國際板,我們必須考慮后果。
  再次,推出國際板的條件還不充分。
  當(dāng)前,我們的股市已經(jīng)有了多種版別,有A股市場、B股市場,有主板市場、中小板市場,接下來還會(huì)推出創(chuàng)業(yè)板市場。這些不同層次的市場,應(yīng)該可以滿足不同類型企業(yè)的基本需求。在這種情況下,我們應(yīng)該完全沒有必要考慮推出所謂的國際板。
  顯然,要不要推出國際版,我們要站在經(jīng)濟(jì)利益的角度和境內(nèi)投資者利益的角度,來探討這個(gè)問題。但是,我們看到提出國際板概念的人士,基本是從抽象的國際化概念角度、從國際金融中心的形式化角度,來討論這樣的問題。
  根據(jù)前面對(duì)資本市場的服務(wù)主體、對(duì)治理結(jié)構(gòu)和監(jiān)管的要求等所做的簡要探討,我都不主張推出所謂的國際板。
  當(dāng)然,隨著我國資本市場逐漸成熟、穩(wěn)健,經(jīng)濟(jì)已經(jīng)無法滿足資本市場的發(fā)展要求,其他配套的法律法規(guī)都得以完善,讓一些具有國際化背景的企業(yè)在A股上市是可以的,但也不適宜推所謂的“國際板”概念。

(作者系天相投顧分析師)

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