浙江舟山明星企業(yè)帥馬服飾有限公司即將破產(chǎn)，近兩個(gè)億的貸款遭遇市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。法人周國(guó)杰出走后，舟山市政府介入。債權(quán)人面臨清償比例幾乎為零的損失無力承受。
　�。保霸孪卵�，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者在浙江采訪期間接到舉報(bào)，立即前往該地調(diào)查此事。
　�。保霸拢玻谷障挛纾矔r(shí)，舟山市鉆石樓大酒店。
　　一位從寧波慈溪趕來的老板史濟(jì)昂以６０萬元人民幣買下了帥馬公司剩余的原材料。在轉(zhuǎn)身離開時(shí)，告訴本報(bào)記者，“這個(gè) 價(jià)格還是很劃算的�！�
　　帥馬公司的大部分資產(chǎn)在該日下午拍賣完畢。
　　自此，一家響當(dāng)當(dāng)?shù)拿衿笞叩搅私K點(diǎn)。然而，無數(shù)債權(quán)人有關(guān)破產(chǎn)程序的質(zhì)疑才剛剛開始。

　　帥馬破產(chǎn)之前

　　浙江帥馬服飾有限公司，曾是浙江省舟山市第一個(gè)獲得“國(guó)家免檢產(chǎn)品”稱號(hào)的企業(yè)，年銷售額過億元，該公司生產(chǎn)的帥馬牌內(nèi)衣曾熱銷海內(nèi)外。
　　然而現(xiàn)在，除了隨處可見的帥馬服飾廣告牌外，曾經(jīng)的地位和榮耀皆隨著公司的破產(chǎn)和董事長(zhǎng)的出逃而灰飛煙滅。
　�。保霸拢玻啡眨�本報(bào)記者來到舟山市定海區(qū)。出租司機(jī)一聽是記者，熱情地講起了民間有關(guān)帥馬的諸多傳聞，“帥馬公司是很有名的，后來搞了個(gè)什么運(yùn)動(dòng)服裝，就不行了。”
　　到達(dá)帥馬公司，記者被保安擋在門外，“企業(yè)破產(chǎn)了，工人都回家休息了，現(xiàn)在法院工作人員正在清算資產(chǎn)�！彼�告訴記者。
 　 該公司原財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人朱會(huì)計(jì)告訴本報(bào)記者，“帥馬公司是１９９８年創(chuàng)建的，當(dāng)時(shí)不在這里辦公，以前是舟山市最大的一家服裝生產(chǎn)企業(yè)，員工最多的時(shí)候有８００多人，也是舟山市第一個(gè)獲得‘國(guó)家免檢產(chǎn)品’稱號(hào)的企業(yè)。”
　�。玻埃埃茨曛�前的“帥馬”內(nèi)衣依靠“彩棉”、“保暖”等概念在創(chuàng)業(yè)道路上嘗到了“甜頭”。年銷售額最高達(dá)到過１個(gè)多億。進(jìn)入２００４年，隨著同類產(chǎn)品的急速增多，保暖內(nèi)衣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得相當(dāng)慘烈。
　　“這時(shí)，周國(guó)杰意識(shí)到憑內(nèi)衣一條腿走路不行，必須尋求其他出路�！敝鞎�(huì)計(jì)說，于是，公司開始運(yùn)作一個(gè)名叫“艾爾貝克”的運(yùn)動(dòng)品牌，產(chǎn)品包括Ｔ恤、褲子、球鞋等。
　　周國(guó)杰的哥哥周國(guó)漢曾接受媒體采訪時(shí)稱，３年下來，公司光在艾爾貝克這個(gè)品牌上就投入了近８０００萬元人民幣，資金主要來源是向銀行和民間貸款。但即使是這樣，艾爾貝克幾乎還是沒有什么知名度，收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于投入。
　　對(duì)于曾經(jīng)如此盛名一時(shí)的企業(yè)，究竟是如何走上破產(chǎn)之路？對(duì)此，朱會(huì)計(jì)道出了真正原因，一方面是因?yàn)楣�司�?jīng)營(yíng)后期開發(fā)的運(yùn)動(dòng)服裝品牌定位失敗導(dǎo)致成本大增而利潤(rùn)銳減，在金融危機(jī)的沖擊下，最后資金鏈斷裂，資不抵債；另一方面，老板周國(guó)杰多次去香港、澳門等地賭博輸錢，也是公司走上死亡的直接原因之一。
　　為了求證企業(yè)破產(chǎn)原因，本報(bào)記者試圖聯(lián)系帥馬老板周國(guó)杰，但其手機(jī)一直無法接通。據(jù)“帥馬”內(nèi)部人員透露，目前周國(guó)杰被取保候?qū)�，已�?jīng)離開舟山，居住在上海。

　　政府介入

　　帥馬公司所有的問題，在其法人代表出走之后集中爆發(fā)了。
　�。玻埃埃鼓辏痹拢�公司董事長(zhǎng)周國(guó)杰突然失蹤。而此時(shí)，帥馬公司被發(fā)現(xiàn)總債務(wù)已達(dá)１．７７億元，其中，民間借貸僅加工費(fèi)就達(dá)８０００多萬元。據(jù)本報(bào)記者調(diào)查，所欠銀行貸款主要為工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行和浙商銀行旗下的舟山分行，其中工商銀行為最大的債權(quán)人。
　　２００８年底與２００９年初，金融危機(jī)在全球爆發(fā)，并向?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)延伸，以出口導(dǎo)向型為主的浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)損失慘重。為了維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，中央政府出臺(tái)政策，要求各地政府慎重對(duì)待受沖擊的企業(yè)。
　　在此背景下，周國(guó)杰失蹤后不久，舟山市政府組成工作小組，協(xié)調(diào)帥馬公司的相關(guān)事宜。
　　據(jù)一位不愿具名的民間債權(quán)人回憶，當(dāng)時(shí)正值金融危機(jī)最嚴(yán)重之時(shí)，政府工作小組介入帥馬事務(wù)后，找到舟山市當(dāng)?shù)氐闹饕獋鶛?quán)人談話，請(qǐng)債權(quán)人給帥馬公司和周國(guó)杰東山再起的機(jī)會(huì)。當(dāng)?shù)卣�府承諾，將給予帥馬公司一些優(yōu)惠及扶持政策，不讓其倒閉。
　　之后，一系列拯救工作展開：一方面，政府工作組勸說周國(guó)杰回舟山市繼續(xù)執(zhí)掌公司運(yùn)營(yíng)；另一方面，舟山市司法局組織律師援助團(tuán)協(xié)調(diào)所有債權(quán)人與帥馬公司簽訂還款協(xié)議，當(dāng)?shù)毓ど蹄y行和農(nóng)業(yè)銀行重新提供共計(jì)５００萬元以上的貸款。與此同時(shí)，工作組向供貨商也提出繼續(xù)供貨的要求。
　　絕大部分債權(quán)人出于對(duì)政府的信任，與帥馬公司簽訂了新的還款協(xié)議，約定帥馬公司在還款協(xié)議簽訂３個(gè)月后開始還款，且分別在１至３年內(nèi)還完。
　　然而，令債權(quán)人和政府意外的是，２００９年５月９日，該公司董事長(zhǎng)周國(guó)杰攜妻兒再次失蹤，造成了當(dāng)?shù)貍鶛?quán)人和供貨商集體恐慌。通過舟山市公安局經(jīng)偵支隊(duì)立案?jìng)刹楹�，周�?guó)杰被公安人員從上海市押解回舟山市。
　　然而，沒有多久，據(jù)當(dāng)?shù)厝送嘎�，周�?guó)杰即被取保候?qū)�，再度離開了舟山市。

　　破產(chǎn)程序遭質(zhì)疑

　　對(duì)帥馬破產(chǎn)的政府介入，多數(shù)接受本報(bào)記者采訪的知情人提出了質(zhì)疑。
　　他們表示，舟山市政府的過多干預(yù)行為，為周國(guó)杰提供了轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)的時(shí)間，由此造成了更大的損失和危害，出資人和供貨商的利益嚴(yán)重受損，無法追回貸款和貨款，同時(shí)也給舟山市甚至浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依賴的民間信用造成了傷害。
　　當(dāng)?shù)匾晃皇熘�周�?guó)杰的投資人告訴本報(bào)記者，在企業(yè)破產(chǎn)過程中，部分債權(quán)人獲得了一次兩個(gè)小時(shí)的清查公司財(cái)務(wù)賬單的機(jī)會(huì)。
　　結(jié)果發(fā)現(xiàn)，董事長(zhǎng)周國(guó)杰兩次失蹤期間，４個(gè)月時(shí)間，將農(nóng)信社的５００多萬元股份轉(zhuǎn)賣了，將公司未抵押的千萬元設(shè)備全部抵押給了貸款銀行，將屬于自己的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給了親屬。
　　“因?yàn)檎�府的介入，使帥馬公司和周國(guó)杰有了逃避債務(wù)的喘息機(jī)會(huì)，使公司瀕臨破產(chǎn)邊緣，現(xiàn)在法院已宣告帥馬公司破產(chǎn)，致使債權(quán)人的債權(quán)清償比例幾乎為零，這些損失是我們債權(quán)人無法承受和面對(duì)的�！鄙鲜霾辉妇呙�的債權(quán)人告訴記者。
　　更多的質(zhì)疑則來自帥馬公司的破產(chǎn)處理。
　　曾經(jīng)參與破產(chǎn)申請(qǐng)的一位債權(quán)人告訴記者，質(zhì)疑主要有四點(diǎn)：一是當(dāng)?shù)胤ㄔ簩?duì)帥馬破產(chǎn)案處理時(shí)間太快、違反法定程序；二是帥馬公司及其法人代表、公司高管的一些涉嫌犯罪的行為沒有查清，由此給公司造成的損失未追回；三是債權(quán)人要求查賬遭到拒絕；四是債權(quán)人提出的重整方式是債權(quán)人和帥馬公司雙贏的方式，為何要放棄對(duì)帥馬公司的重整？
　　他稱，２００９年６月１５日，部分債權(quán)人向舟山市定海區(qū)人民法院提出《破產(chǎn)申請(qǐng)書》，法院７月６日即下裁定，７月３１日宣告破產(chǎn)，８月７日發(fā)布破產(chǎn)公告，８月２５日發(fā)布拍賣公告，８月２８日召集第一次債權(quán)人會(huì)議。根據(jù)法律規(guī)定，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)拍賣應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人會(huì)議核查完畢，債權(quán)、表決通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案之后才可以公開競(jìng)價(jià)的方式進(jìn)行。而法院卻在沒有召開債權(quán)人會(huì)議前就發(fā)布了破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)拍賣公告，這個(gè)破產(chǎn)案件為何進(jìn)展得如此迅速？
　　“在帥馬破產(chǎn)案中，債權(quán)人屢次懇請(qǐng)通過重組方案處理帥馬破產(chǎn)案，同時(shí)積極配合政府對(duì)帥馬公司進(jìn)行重整。部分債權(quán)人還制作重整方案，帶領(lǐng)政府工作小組外出考察擬收購(gòu)單位情況，但這一對(duì)債權(quán)人和帥馬公司雙贏的方案卻最終沒能得到支持�！绷硪晃粋鶛�(quán)人對(duì)記者表示。

　　信用危機(jī)

　　一場(chǎng)全球金融危機(jī)，長(zhǎng)期被中外各界推崇的、以草根經(jīng)濟(jì)和民間信用為核心的“浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”，現(xiàn)在面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)打擊與自身局限的雙重壓力。而大量依靠民間借貸生存的民企倒閉破產(chǎn)，不斷加劇著這一信用危機(jī)。
　　舟山市經(jīng)貿(mào)委主任周松寬接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，舟山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一股獨(dú)大，占比在９０％以上，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為船舶制造業(yè)、船運(yùn)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
　　一些舟山市本地的民企老板在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，在舟山市，民間借貸非�；钴S，很多做企業(yè)的老板大都依靠民間融資。
　　本報(bào)記者在采訪多位帥馬公司的民間放貸人時(shí)，他們均表示，放貸人收取利息都是在法律允許的范圍內(nèi)，為支持帥馬公司的發(fā)展，有些債權(quán)人甚至低息或無息，還有些是幫助帥馬臨時(shí)轉(zhuǎn)貸。
　　對(duì)此，本報(bào)記者采訪了舟山市經(jīng)貿(mào)委主任周松寬，他曾是帥馬拯救工作組的負(fù)責(zé)人之一。他表示，政府并沒有過多干預(yù)帥馬破產(chǎn)事件，一切完全是按照法律規(guī)定來操作的。