危機(jī)后“無就業(yè)”豈有經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇論
    2009-11-11    作者:劉曉忠    來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
    百年一遇的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)似乎業(yè)已為各國(guó)不惜血本的非常規(guī)“雙寬松”財(cái)金政策生硬地拖出經(jīng)濟(jì)自由落體式的泥潭?隨著各主要經(jīng)濟(jì)體陸續(xù)公布了非常規(guī)調(diào)控之碩果——三季度GDP實(shí)現(xiàn)了危機(jī)以來的首次正增長(zhǎng),面對(duì)這一來之不易的經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),各國(guó)政府如同捕獲了一只一直以來可望而不可即的獵物,人定勝天的豪情雖未完全流露,但也隨處可見。
  在11月6-7日在英國(guó)舉行的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上,目前不是雙寬松政策退出的時(shí)機(jī)壓倒性地占據(jù)了主流。而11月6日美國(guó)公布的失業(yè)率數(shù)據(jù)一定程度上佐證了各國(guó)政府堅(jiān)持雙寬松財(cái)政貨幣政策不退出的政策趨向。10月份美國(guó)失業(yè)率上升0.4個(gè)百分點(diǎn),至10.2%,確實(shí)比市場(chǎng)預(yù)期的要高許多,雖然美國(guó)失業(yè)率將進(jìn)入兩位數(shù)時(shí)期是市場(chǎng)預(yù)料之中的事情,但10月份美國(guó)失業(yè)率就達(dá)到兩位數(shù)著實(shí)有些意料之外。之前多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)10月份的失業(yè)率在9.9%左右。
  面對(duì)三季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)折年率環(huán)比增長(zhǎng)3.5%,10月份兩位數(shù)的失業(yè)率再次把當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)烙上了無就業(yè)增長(zhǎng)的印記,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性溢露無遺。
  人們對(duì)無就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)心懷恐慌并不奇怪。事實(shí)上,在新近的2003-2007年全球經(jīng)濟(jì)繁榮期中,高增長(zhǎng)、低通脹與就業(yè)率不匹配的問題就相當(dāng)突出。這一在當(dāng)前被喻為全球經(jīng)濟(jì)的非理性繁榮恰恰是人們審視這次百年一遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一個(gè)重要的視角。推而廣之,影響中每次經(jīng)濟(jì)無就業(yè)增長(zhǎng),都帶有兩個(gè)明顯的特征:一是無就業(yè)增長(zhǎng)存在經(jīng)濟(jì)二次探底的高風(fēng)險(xiǎn)概率;二是無就業(yè)增長(zhǎng)通常在危機(jī)后和凱恩斯計(jì)劃盛行的經(jīng)濟(jì)非內(nèi)生性發(fā)展時(shí)期更為常見。
  不過,經(jīng)濟(jì)的無就業(yè)增長(zhǎng)還存在另外一種情況——那就是創(chuàng)造性破壞中經(jīng)濟(jì)新舊引擎更換期間的無就業(yè)增長(zhǎng)現(xiàn)象。即在熊彼特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論中,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中所出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題,隨著對(duì)就業(yè)者的適當(dāng)培訓(xùn)和新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步普及,這種無就業(yè)增長(zhǎng)就會(huì)自動(dòng)解除。當(dāng)然,新技術(shù)的出現(xiàn)往往會(huì)對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)產(chǎn)生破壞性創(chuàng)造行為,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)周期性的、螺旋式的走勢(shì)。顯然,這個(gè)層面的無就業(yè)增長(zhǎng)不僅發(fā)生二次探底的概率低,而且是新一波經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)曲線反轉(zhuǎn)的開始。
  回顧2003~2007年全球經(jīng)濟(jì)所表現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)繁榮,既有2001年IT革命所帶來的生產(chǎn)力的解放;但更主要的是隨著中國(guó)加入WTO之后經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化后,全球依據(jù)美國(guó)華爾街“消費(fèi)金融”所釋放出來的虛幻的購(gòu)買力解放。不可否認(rèn),在美聯(lián)儲(chǔ)長(zhǎng)時(shí)間維持低利率政策、監(jiān)管層對(duì)金融衍生品的寬松監(jiān)管以及巨額國(guó)際資金流入美國(guó)市場(chǎng)等諸多因素作用下,華爾街通過其在國(guó)際金融市場(chǎng)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),很大幅度地解放了美國(guó)居民的購(gòu)買力。華爾街通過開發(fā)新的金融衍生產(chǎn)品盤活美國(guó)居民的不動(dòng)產(chǎn)以及多層次的居民信用金融產(chǎn)品等,不斷推高資產(chǎn)價(jià)格泡沫,而美國(guó)居民的財(cái)富在華爾街發(fā)起的這場(chǎng)消費(fèi)金融革命中得到了最大限度的膨脹,從而虛幻地增加了美國(guó)居民的可支配能力,并出現(xiàn)財(cái)富幻覺。
  由于這一時(shí)期全球最優(yōu)秀的金融機(jī)構(gòu)更多地把金融創(chuàng)新的主要戰(zhàn)場(chǎng)放置在消費(fèi)金融領(lǐng)域,而非如2001年科技股泡沫之前金融天才主要鏖戰(zhàn)于經(jīng)濟(jì)供給端的技術(shù)革命;從而全球大量的資源配置到了消費(fèi)性金融領(lǐng)域,這不可避免地對(duì)經(jīng)濟(jì)供給端的技術(shù)革命產(chǎn)生擠占性效應(yīng),導(dǎo)致了許多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)難以獲得足以促進(jìn)其革命性變化所需的資源。
  顯然,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)下失業(yè)率的走高,是2003-2007年無就業(yè)增長(zhǎng)的延續(xù),所不同的是,這次伴隨失業(yè)率走高的是經(jīng)濟(jì)危機(jī),而非經(jīng)濟(jì)繁榮。從當(dāng)前美國(guó)失業(yè)和就業(yè)的分布特征看,失業(yè)率主要集中在建筑業(yè)、制造業(yè)和零售業(yè)等方面,而對(duì)失業(yè)產(chǎn)生反沖效應(yīng)的是政府部門就業(yè),政府部門就業(yè)的增加更多地依賴于雙寬松的刺激政策。不過,遺憾的是,截至10月份政府部門的就業(yè)與9月份持平,反映隨著刺激計(jì)劃接近尾聲,政府部門所產(chǎn)生的就業(yè)正效應(yīng)日益式微。
  失業(yè)率的高企并不意味著存在私人部門新增的就業(yè)機(jī)會(huì),這在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中也是存在的。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,新增就業(yè)機(jī)會(huì)所表現(xiàn)出來的行業(yè)聚集性代表經(jīng)濟(jì)危機(jī)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。從最近的數(shù)據(jù)看,就業(yè)更多地集中在政府部門,私人部門提供的新增就業(yè)機(jī)會(huì)很少,也沒有出現(xiàn)集中流向哪個(gè)或哪幾個(gè)行業(yè)的典型性特征。從這個(gè)角度上看,當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)并沒有表現(xiàn)出典型的熊彼特式的創(chuàng)造性破壞,而是一個(gè)泡沫型經(jīng)濟(jì)破裂危機(jī)。
  由此可見,當(dāng)前要保持全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的穩(wěn)定性,各國(guó)政府很可能不得不把雙寬松特別是凱恩斯計(jì)劃中長(zhǎng)期化,從而等待新的經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長(zhǎng)點(diǎn)有足夠的承載能力接替政府刺激計(jì)劃,從而保證經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的持續(xù)穩(wěn)定性。顯然,不論是理論上還是實(shí)務(wù)中,政府刺激計(jì)劃都是短期有效,且負(fù)面效應(yīng)隨時(shí)間呈現(xiàn)遞增效應(yīng);而且存在一個(gè)明顯的悖論是凱恩斯計(jì)劃的中長(zhǎng)期化,恰恰不利于市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的培育。
  同時(shí),我們需要指出的是,若經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇短期時(shí)間離不開雙寬松拐杖,那么國(guó)際間的貿(mào)易摩擦將會(huì)越發(fā)頻繁和強(qiáng)烈,畢竟凱恩斯計(jì)劃帶有明顯的國(guó)別利益特征,其本身就存在明顯的排外性,何況沒有哪個(gè)政府在沒有獲得對(duì)等好處下愿意為他國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作嫁衣裳。
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