人民幣國際化香港扮重要角色
    2009-11-13        來源:經(jīng)濟參考報

豬流感和華爾街

(摘自11月10日圣路易斯郵報)

    金融海嘯爆發(fā)后,全球各國經(jīng)濟無不受到?jīng)_擊,以美國為首的西方資本主義體系受害最大,相對而言,金融體制仍未全面開放的中國經(jīng)濟所受損害最小。美國采取貨幣寬松政策,大印鈔票挽救危機,美元長期積弱勢所難免,而中國則以大力投資基建和擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟發(fā)展,今年上半年已取得7.1%的經(jīng)濟增長,全年“保八”目標成功在望,人民幣遂成為如日方中的強勢貨幣。

    致力躋身國際儲備

    目前全球貿(mào)易有近七成以美元為交易單位,不少國家都以美元為外匯儲備,長遠而言,美元持續(xù)下跌,必然令國際貨幣體系動蕩,也會嚴重損害持有大量美元外匯儲備的國家利益。
    為了保障國家利益和穩(wěn)定世界經(jīng)濟發(fā)展,人民幣國際化及最終成為國際儲備之一,已是中國未來經(jīng)濟發(fā)展的首要目標和重要國策,并且已正式提上議程。
    今年3月,中國人民銀行行長周小川發(fā)表文章《關(guān)于改革國際貨幣體系的思考》,提出創(chuàng)造一種與主權(quán)國家脫鉤,并能保持幣值長期穩(wěn)定的超主權(quán)貨幣,令國際更關(guān)注人民幣國際化的發(fā)展。不過,一國貨幣要成為國際貨幣,需要具備成為計價單位、交易媒介(結(jié)算貨幣)、投資工具、儲備貨幣和價值儲存等多項功能,而要充分有效發(fā)揮這些功能,有關(guān)國家無論在經(jīng)濟、政治和軍事上都要十分強大和穩(wěn)定。

    三步推進減低風險

    中國的經(jīng)濟規(guī)模目前是全球第三大,全年國民生產(chǎn)總值為4萬億余美元,僅次于美國和日本,預(yù)料今年底已可超過日本成為全球第二大經(jīng)濟體系。30年后,以過去十多年來的經(jīng)濟增長速度,中國甚至有可能超越美國成為世界第一大經(jīng)濟體系。
    然而,人民幣的國際化不能一蹴而就。
    人民幣成為國際貨幣也同時意味風險增加,未來勢將面對國際金融市場的種種沖擊,而中國政府調(diào)控經(jīng)濟的能力將會減弱。再者,人民幣資本項目至今未全面開放,一下子國際化,有可能出現(xiàn)失控局面。所以,必須先行在內(nèi)在外建立兩道“防火墻”,以策安全。
    根據(jù)中國的發(fā)展策略,人民幣國際化將會分成三步走。第一步是周邊化,在周邊地區(qū)實行小額人民幣貿(mào)易結(jié)算,而今年6月內(nèi)地與香港就跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)簽訂備忘錄,便是其中一個重要部分。第二步是區(qū)域化,致力在亞洲地區(qū)實現(xiàn)局部國際化,既要成為區(qū)內(nèi)主要貿(mào)易結(jié)算貨幣之一,也要成為部分國家的儲備貨幣之一。第三步才是國際化,成為國際主要儲備貨幣之一,在全球貿(mào)易結(jié)算中占較高比例。

    香港提供投資渠道

    因此,作為人民幣貿(mào)易兌換試點,香港已經(jīng)成為國家部署人民幣國際化的重要環(huán)節(jié)之一,目的就是充分利用香港的既有優(yōu)勢和條件,進行試驗,逐步擴大香港人民幣利率、匯率市場參與者和產(chǎn)品范圍,提高市場流通性和效率,為人民幣成為儲備貨幣提供有效的投資渠道。這可說是人民幣國際化發(fā)展的第一階段,主要是為滿足因人民幣結(jié)算而流入香港的人民幣流動性,創(chuàng)造一個在「本地回流」的機制,包括逐步開發(fā)人民幣存款業(yè)務(wù)、人民幣貿(mào)易信貸、人民幣銀行間拆借和人民幣回購業(yè)務(wù),并允許很多內(nèi)地和香港機構(gòu)發(fā)行人民幣債券。
    這是一個千載難逢的機會,如能好好把握,一定可以鞏固和壯大香港的國際金融中心地位。前任金管局總裁任志剛在卸任前,也忠告本港銀行和金融業(yè)界人士應(yīng)該全力拓展人民幣業(yè)務(wù),否則香港早晚會被邊緣化,后果堪虞。

    貢獻國家自身受益

    不過,自人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)開展以來,至今年9月上旬,數(shù)額只有7000萬元,與相關(guān)的貿(mào)易額比較,根本不成比例。再者,香港銀行體系現(xiàn)有人民幣存款規(guī)模仍較小,只有567億元,不足以支持大規(guī)模貿(mào)易及融資活動。今年是60周年國慶,中央政府向香港送大禮,發(fā)行國債60億,規(guī)模不算大,卻是一個好開始。只要本港銀行和金融業(yè)界人士把握機遇,循序漸進,穩(wěn)扎穩(wěn)打開拓人民幣各類業(yè)務(wù),香港一定可以在人民幣國際化過程中扮演重要角色,為國家作出貢獻之余,自身也可取得實際收益。(摘自11月10日香港《大公報》)

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