貿(mào)易摩擦加劇 經(jīng)濟(jì)政策慎變
    2009-11-17    作者:周俊生    來源:廣州日報

    席卷全球的金融危機(jī)至今已一年有余,在世界各大國首腦頻繁聚會磋商共同努力下,終于使這場危機(jī)沒有惡性發(fā)作。一些國家開始收縮原有的經(jīng)濟(jì)刺激政策,中國也開始對貨幣政策實行“動態(tài)微調(diào)”。
  但是,就在人們?yōu)榻鹑谖C(jī)漸漸淡出而表露欣悅的時候,近期,中美之間的貿(mào)易摩擦卻驟然升級。自今年9月奧巴馬政府裁定輪胎特保案以來,美國方面對我出口美國的多個產(chǎn)品屢屢發(fā)難,先是美國商務(wù)部決定對中國輸美油井管征收最高99.14%的反傾銷銳,緊接著美國國際貿(mào)易委員會又初步裁定,要對中國輸美銅版紙和一系列化工產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。中國方面針鋒相對,也提起了對美國輸華凍雞肉和進(jìn)口小轎車、越野車的“雙反”調(diào)查。
  美國之所以近期頻頻向中國產(chǎn)品發(fā)難,除了其貿(mào)易保護(hù)主義政策外,也深刻反映了其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍舊嚴(yán)重不穩(wěn)的狀態(tài)。10月30日,美國金融監(jiān)管部門宣布關(guān)閉9家銀行,創(chuàng)下自金融危機(jī)爆發(fā)以來單日銀行倒閉最多的紀(jì)錄,至此,今年全美已有115家銀行倒閉。11月1日,有著101年歷史的美國CIT集團(tuán)也遞交破產(chǎn)保護(hù)申請,成為美國歷史上第五大破產(chǎn)案。CIT是一家專門向中小企業(yè)進(jìn)行商業(yè)貸款的金融機(jī)構(gòu),這樣一家“百年老店”倒閉,表明支撐美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的中小企業(yè)的生存出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。果然,11月6日,美國勞工部公布的數(shù)據(jù)顯示,全美10月份失業(yè)率創(chuàng)下逾26年來最高水平,上升至10.2%。美國頻頻向中國發(fā)起貿(mào)易爭端,其動機(jī)無非是為了保護(hù)國內(nèi)市場。這也從一個方面反映出,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并不像我們所預(yù)期的那樣樂觀。
  更令人感到憂慮的是,對外貿(mào)易摩擦并不只是發(fā)生在中美之間。一些國家和地區(qū)在擴(kuò)大內(nèi)需受阻情況下,紛紛采取貶值本國貨幣、增加各種形式補(bǔ)貼的措施來提高本國產(chǎn)品的市場競爭力,貿(mào)易保護(hù)主義越來越興盛,對我國出口產(chǎn)品造成了很大困擾。商務(wù)部日前公布的數(shù)據(jù)顯示,目前全球有35%的反傾銷調(diào)查和71%的反補(bǔ)貼調(diào)查針對我國產(chǎn)品。今年前三季度,就有19個國家對中國產(chǎn)品發(fā)起了88起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,其中反傾銷57起,已經(jīng)達(dá)到了過去幾年的水平,涉案金額達(dá)到102億美元,同比增長125%之多。
  出口貿(mào)易是支撐我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“三駕馬車”之一,對我國經(jīng)濟(jì)快速增長起到了重要作用。但我國出口產(chǎn)品中的很大比重依賴國內(nèi)低廉勞動力價格在國際市場上立足,缺乏自主創(chuàng)新技術(shù)的支撐。正因如此,我國產(chǎn)品在國際市場上也一直成為各國反傾銷的矛頭所向。資料顯示,從1995年到2001年入世之前,我國共遭遇反傾銷調(diào)查264起,平均每年38起。但入世后這一數(shù)字反而增加更多,平均每年達(dá)到59起,金融危機(jī)的加劇更使貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)白熱化狀態(tài)。這種狀況迫使我國必須下大力氣改變過度依賴出口的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,將內(nèi)需作為拉動GDP增長的最重要因素。對于出口市場,雖然我們?nèi)匀槐仨殘猿峙c貿(mào)易保護(hù)主義開展有理有節(jié)的抗?fàn),但大力發(fā)展自主創(chuàng)新型產(chǎn)品的出口,用自主創(chuàng)新產(chǎn)品來占領(lǐng)國際市場,更是當(dāng)務(wù)之急。而要實現(xiàn)這個目標(biāo),目前實行的積極財政政策和適度寬松貨幣政策仍應(yīng)堅定不移地貫徹執(zhí)行。

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