旅游業(yè)低水平競(jìng)爭(zhēng)和低質(zhì)量服務(wù)
    2009-11-30        來(lái)源:上海商報(bào)
    25日,媒體透露了兩個(gè)有關(guān)旅游業(yè)的國(guó)家文件。一個(gè)是國(guó)務(wù)院總理溫家寶25日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論并原則通過(guò)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》。另一個(gè)是商務(wù)部會(huì)同有關(guān)成員起草的《服務(wù)貿(mào)易中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要》,已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院,有望年底出臺(tái)。
  旅游業(yè)屬服務(wù)貿(mào)易,在《服務(wù)貿(mào)易中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要》中“確定了運(yùn)輸、旅游、文化、保險(xiǎn)等三十多個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域”,并要“‘深入挖掘’包括旅游服務(wù)和建筑服務(wù)等有優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)行業(yè)”。
  旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能,資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好。我國(guó)幅員遼闊、山水絢麗、人文厚重、旅游資源豐富,吸引著無(wú)數(shù)中外游客。這幾年居民平均收入大大提高,觀(guān)念轉(zhuǎn)變很快,中國(guó)居民境內(nèi)境外游十分普遍。即使受金融危機(jī)影響,中國(guó)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游總收入仍有1.16萬(wàn)億元,國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜?7.12億人次,中國(guó)公民出境旅游人數(shù)為4584萬(wàn)人次。
  然而,具有這么廣闊市場(chǎng)的且還大有潛力可挖的中國(guó)旅游業(yè),卻還存在許多主觀(guān)上的問(wèn)題,正像溫總理主持的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上所指出的:“近年來(lái),我國(guó)旅游業(yè)快速發(fā)展,但仍面臨發(fā)展方式粗放、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、服務(wù)質(zhì)量水平不高等問(wèn)題”。
  在日常生活中,旅游景點(diǎn)的門(mén)票收費(fèi)很高,但卻不見(jiàn)有什么服務(wù);不少古鎮(zhèn)景點(diǎn),竟然把整個(gè)鎮(zhèn)圍起來(lái),游客進(jìn)鎮(zhèn)就得付費(fèi),進(jìn)去之后參觀(guān)里面的景點(diǎn)還得付錢(qián),這是游客到了景點(diǎn)時(shí)常遇到的事。
  在人們還沒(méi)有成為游客之前,旅行社說(shuō)得煞是動(dòng)聽(tīng),尤其邀價(jià)便宜,無(wú)論去境內(nèi)還是境外,總歸給你個(gè)驚喜價(jià)。譬如去一次香港,5天只收人民幣850元,這點(diǎn)錢(qián)4天的酒店住宿費(fèi)都不夠,為了保本,為了賺錢(qián),旅行社只有安排多逛店多購(gòu)物。
  在旅行社內(nèi)部管理上,全國(guó)所有導(dǎo)游都沒(méi)有工資或只有極低工資,導(dǎo)游收入基本靠回扣提成,因此游客總是被動(dòng)地被帶到購(gòu)物場(chǎng)所,如果不買(mǎi)不消費(fèi)還時(shí)常遭導(dǎo)游白眼。人們對(duì)這類(lèi)“小費(fèi)”十分反感,有一年旅游勝地桂林取消了導(dǎo)游的“小費(fèi)”,引來(lái)了上萬(wàn)導(dǎo)游聚會(huì)市政府門(mén)前抗議。的確,導(dǎo)游們付出了勞動(dòng),應(yīng)該有收入,但游客在交給旅行社費(fèi)用時(shí),導(dǎo)游的工資應(yīng)在其內(nèi),問(wèn)題是旅行社為了招攬生意壓低收費(fèi)把這部分壓縮掉了,導(dǎo)游就只能靠“小費(fèi)”了。
  現(xiàn)在旅行社不管是境內(nèi)游還是境外游,一味以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),結(jié)果是游客不能明明白白地消費(fèi),有時(shí)就會(huì)發(fā)生許多意想不到的掃興之事。
  之所以會(huì)發(fā)生這些事,旁人有時(shí)不大好理解,難道這些旅行社、這些旅游景點(diǎn)甚至當(dāng)?shù)卣,都只指望游客?lái)一次就行了?都不準(zhǔn)備做回頭生意?
    說(shuō)是他們一開(kāi)始就只準(zhǔn)備做一次性生意,那倒也未必,但一旦被說(shuō)破,他們同樣未必介意。中國(guó)旅游人數(shù)幾乎無(wú)窮無(wú)盡,每年在遞增,旅游服務(wù)商及旅游景點(diǎn)的當(dāng)?shù)卣畱?yīng)接不暇。在生意看好的情況下,在那些缺乏現(xiàn)代服務(wù)觀(guān)念的商人和官員腦海中,難免不滋生出“宰客”的心理,每個(gè)游客給我“宰一刀”:“我或我們就富了”。
  然而,我們要看到游客年年遞增,只是說(shuō)明了我國(guó)的旅游業(yè)還在起步階段。這個(gè)階段很快就會(huì)過(guò)去,中國(guó)人出外旅游將會(huì)成為常態(tài)。這就需要我們“把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)!备淖儺(dāng)前旅游業(yè)低水平競(jìng)爭(zhēng)和低質(zhì)量服務(wù)的業(yè)態(tài)。
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