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| 2009-12-04 作者:鄧衛(wèi)華 來源:深圳商報 |
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國務(wù)院總理溫家寶日前在上�？疾毂Ｕ闲宰》抗こ踢M展情況時說，要把保障性住房建設(shè)放在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要位置，在財政、金融和土地政策上給予大力支持，讓廣大城市中低收入居民安居樂業(yè)�？偫泶搜裕莱隽吮姸喑鞘兄械褪杖刖用竦男穆�。
當前，在許多地方商品房開發(fā)紅紅火火之時，群眾關(guān)心的保障性住房建設(shè)卻進展緩慢。前不久，全國人大常委會的一份調(diào)研報告顯示，按照國家下達的保障性住房建設(shè)計劃，今年全國需投入資金１６７６億元，但截至８月底僅完成投資３９４．９億元，完成率僅為２３．６％。
從記者在各地調(diào)研的情況來看，保障性住房建設(shè)進度緩慢，資金配套困難、用地審批周期長是反映最為集中的兩大難題。但從多數(shù)地區(qū)實際情況看，資金、土地并非是最大的問題，部分地方政府以怎樣的政績觀、發(fā)展觀來推進保障性住房建設(shè)，才是問題的關(guān)鍵所在。
據(jù)《工人日報》報道，湖南省建設(shè)部門年中對全省廉租住房資金到位、工程進度進行檢查發(fā)現(xiàn)，全省廉租住房開工率較低的有５個市州，此外還有４個市州沒有遵守國家規(guī)定，市州財政、住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益均沒有安排廉租住房資金。
而記者在內(nèi)蒙古調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，部分地方政府重視不夠，工作上無積極性、主動性，原本應(yīng)該用于保障性住房建設(shè)的資金沒有到位，已經(jīng)下發(fā)的資金中途被截留、擠占甚至挪用。
在用地問題上，近年來，各地為調(diào)控商品房市場都儲備了一批土地，一旦房價看漲，地方政府都能很快拿出一批土地投放市場，以獲取高額的土地出讓收益，而一旦保障性住房需要用地，審批的難題就來了。
如期完成保障性住房建設(shè)規(guī)劃，既是促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的調(diào)控措施，同時也是中央政府對城市廣大中低收入居民作出的鄭重承諾，關(guān)系國計民生，也關(guān)系到政府的公信力，不可小視。各地政府要從執(zhí)政為民、民生優(yōu)先的高度，切實把這件大事抓緊抓實。
扭轉(zhuǎn)保障性住房建設(shè)進度慢的態(tài)勢，國家有關(guān)部門應(yīng)加大跟蹤督查力度，實行行政問責制度，將住房保障體系建設(shè)列入地方主要領(lǐng)導的政績考核內(nèi)容，凡是落實不力的要予以問責。同時，還應(yīng)創(chuàng)新財政金融政策，充分調(diào)動地方政府加快保障性住房建設(shè)積極性。
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