人民幣匯率制度改革是繞不過去的
    2009-12-04    作者:田立    來源:上海證券報

    從輕重緩急的角度看,人民幣匯率實在算不上是當(dāng)前經(jīng)濟問題的核心,甚至都算不上最重要的幾個問題之一。然而,最近發(fā)生的兩件事,卻再次引發(fā)了人們對人民幣匯率的高度關(guān)注:一是國際熱錢大量涌入香港資本市場,有人說是沖著人民幣升值預(yù)期來的,并由此引發(fā)了對熱錢進入內(nèi)地資本市場的憂慮;二是包括美國在內(nèi)的歐美國家再次“老生常談”,紛紛要求人民幣升值,有人擔(dān)心這會讓本就受到?jīng)_擊的中國出口業(yè)雪上加霜。
  我倒覺得,人民幣面臨升值壓力也不是一次兩次了,坦然面對絕無大礙。況且,升不升值,不是那些人所能擅自決定得了的。再說,這都不是問題的關(guān)鍵,即使把匯率問題放在顯著位置,問題的核心也不是所謂的“人民幣升值問題”,而是匯率制度改革的問題。
  人們之所以對本幣升值這樣敏感,一個很重要的原因就是:很多次經(jīng)濟(或者是金融)危機都于本幣幣值變動有關(guān)。距離我們最近,也是最深刻的兩次教訓(xùn),分別是“逼迫”日元升值的“廣場協(xié)議”和1997年的東南亞金融危機,前者引發(fā)了日本經(jīng)濟“逝去的十年”,后者則將“亞洲經(jīng)濟四小龍”一刀屠盡。這不能不讓國人聯(lián)想:如果人民幣升值,會不會使中國經(jīng)濟同樣遭到重創(chuàng)呢?尤其是在金融危機尚未完全結(jié)束的情況下。
  實際上,仔細回顧上述兩次危機的根本動因,本幣幣值的變動并不是災(zāi)難的根源,只是導(dǎo)火索罷了,直接原因都出在了匯率制度上。以日本為例,上世紀(jì)七八十年代日本經(jīng)濟的大飛躍,根本動力來自外貿(mào)推動。選擇這種模式的經(jīng)濟體幾乎有個固定的匯率制度模式,就是盯住國際主導(dǎo)貨幣,人為低估本幣幣值,目的就是最大限度的減少進口,增加出口。而到了八十年代中期,美國政府出于政治需要,向日本施壓,要求日元升值。從后來的結(jié)果看,那時日本的正確選擇應(yīng)該是逐步改變匯率制度,放開與美元的掛鉤關(guān)系,逐步實現(xiàn)由市場來決定匯率。而日本的做法確是繼續(xù)與美元掛鉤,只不過,匯率重新制定而已。
  這樣做的后果是:由于日本沒能實施經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型,本幣幣值高企下的經(jīng)濟發(fā)展動力逐漸喪失,反倒是積極的貨幣政策維持著與國內(nèi)需求不相適應(yīng)的過剩產(chǎn)能,到頭來,市場并不認為日元還值那么多錢,于是紛紛拋售因本幣升值而增值的各種資產(chǎn),昔日的金山轉(zhuǎn)瞬成了泡沫。此時,日本的另一項匯率制度則在這場泡沫破裂中發(fā)揮了不可替代的作用,這就是結(jié)售匯制度(盡管形式上可能存在差異,但實質(zhì)上是一種由本國中央銀行承擔(dān)匯率風(fēng)險的結(jié)售匯制度)。結(jié)售匯制度的最大特點就是市場有權(quán)利以央行公布的匯率,將市場認為價值被高估的貨幣拋售給央行。到了90年代初,當(dāng)初因日元升值而涌入日本的國際熱錢,以日本人自己規(guī)定的較高價格將日元出售給日本央行,換回了潛在價值更高的美元,幾乎所有的日元資產(chǎn)全部暴跌。
  與日本相仿,80年代東南亞國家的經(jīng)濟振興也是靠出口推動的,這些國家所實行的也是盯住式匯率制度。到了90年代中期,這些國家的快速發(fā)展陷入了瓶頸,與日本相反的是,由于缺乏新的經(jīng)濟發(fā)展動力,東南亞國家實體經(jīng)濟的實際價值并不支持被認為固定的較高的本幣估值,客觀上要求這些國家的本幣下調(diào)幣值,但僵化的匯率制度沒能及時滿足市場的要求,索羅斯趁勢介入,改變了一切。
  當(dāng)初量子基金所看中的,恰恰就是東南亞國家本幣貶值的市場需求。事后,輿論普遍指責(zé)索羅斯,認為沒有他就不會發(fā)生那場金融危機。理性地說,這樣的指責(zé)是沒有道理的。即便沒有索羅斯,也會有A羅斯、B羅斯去這樣做,因為這不是某個人的投機行為所致,而是錯誤的匯率制度給了某些人投機的機會。
  當(dāng)初無論是日本還是東南亞國家,如能盡早地改變僵化的匯率制度,讓市場來決定匯率,這一場場災(zāi)難還能發(fā)生嗎?盡管歷史不可以假設(shè),但從邏輯角度看,我還是相信不會,或不至于那樣嚴(yán)重。
  今天,為維持經(jīng)濟發(fā)展動力,我們也在實施盯住加結(jié)售匯的匯率制度。每遇人民幣升值壓力時,人們往往在“升”還是“不升”上做文章,而忽視了匯率制度改革的重要意義。以中國經(jīng)濟的實際價值為參照,人民幣當(dāng)前的價值也許被低估,但究竟該怎么變,依靠某些人的測算是不可靠的。如果我們堅定不移信奉市場經(jīng)濟的發(fā)展模式,不管我們愿不愿意接受這樣的事實,都必須改革匯率制度。為了把經(jīng)濟發(fā)展到更高水平,我們別無選擇。
  當(dāng)然,改革匯率制度是需要契機的,究竟什么才是好的契機,我不知道。但我知道,在擺砣試驗中,在距離均衡位置越近的地方放手,擺砣的波動幅度越小,擺動也越穩(wěn)定。盡管現(xiàn)在大家都預(yù)期人民幣要升值,但是,在風(fēng)起云涌的貿(mào)易保護主義和充滿爭議的哥本哈根碳排放框架的客觀壓力之下,這種預(yù)期的幅度是打了折扣的;蛘哒f,拋開政治因素,當(dāng)前實體經(jīng)濟與人民幣實際價值差距,有可能比兩年前要小許多。

(作者系哈爾濱商業(yè)大學(xué)金融學(xué)院金融工程研究所所長)

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