空房只交20%物業(yè)費是在鼓勵什么?
    2009-12-11    作者:郭文婧    來源:經濟參考報

    新出臺的《石家莊市物業(yè)管理條例修訂案》規(guī)定,空房3個月以上只交20%物業(yè)費,這一規(guī)定在當?shù)匾鹆藷嶙h,有人為這一規(guī)定拍手叫好,有人卻強烈反對,甚至有人說這是“劫貧濟富”的一項政策。
  之所以出臺“空房3月以上只交20%物業(yè)費”的規(guī)定,有關方面的解釋是“房子沒人住,物業(yè)費卻一分不能少,這種現(xiàn)象總讓人感覺有些‘霸王’”。沒錯,作為空置房的房東,全額繳納物業(yè)費確實覺得有點委屈,即使只繳納現(xiàn)在規(guī)定的20%的物業(yè)費,空置房的房東也不一定百分之百地滿意。對他們來說,最好是不交,最差是象征性地交一點。
  但是,作為公共立法,石家莊犯了一個大錯,那就是偏聽“民意”,閉門立法。我們強調立法要體現(xiàn)民意,但這里的民意不應該是特殊群體的民意,而應該是全社會的民意。全社會的民意怎么形成?開門立法,民主立法,就是最好的方式。全體民意是在利益相關方的充分博弈過程中相互妥協(xié)而形成的,沒有博弈,沒有妥協(xié),就不會有“全體民意”。
  就空置房的利益相關方來說,至少有這么五個方面,一是空置房房東,二是其他入住業(yè)主,三是物業(yè)公司,四是政府,五是社會。由石家莊市政府制定、人大通過的《物業(yè)管理》法規(guī),從空置房打兩折繳納物業(yè)費來看,吸納空置房房東的意見,自不在話下,同時必然釋放了政府的意見。
  空房只繳20%物業(yè)費,客觀上必然減少房屋空置的成本,造成住房資源的社會浪費,這是對社會道德的傷害,也是對市場資源配置的傷害。顯而易見的結果就是,囤房炒房等投機行為被鼓勵,開發(fā)商的捂盤行為也被默認,拉高或者保持現(xiàn)有的高房價與高房租是必然的結果,“空置廣廈千萬間,大批天下寒士無房住”將成為揮之不去的悲慘現(xiàn)實。這就是對公眾利益的傷害。

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