近期食用油漲價(jià)風(fēng)波后，我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)中一些政策取向問(wèn)題再次引起各界關(guān)注�！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各方熱議的焦點(diǎn)主要包括是否發(fā)展轉(zhuǎn)基因大豆、怎樣對(duì)待外資、如何提高民族企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力三大問(wèn)題。
　　中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院總農(nóng)藝師劉忠堂說(shuō)，與國(guó)內(nèi)大豆品種相比，國(guó)外一些轉(zhuǎn)基因大豆并不能增產(chǎn)，也不會(huì)提高大豆出油率。國(guó)外人少地多，每個(gè)種植者要管理大量土地，沒(méi)法人工除草，歷史上曾多次發(fā)生過(guò)大豆被荒草“吃掉”造成絕產(chǎn)現(xiàn)象。目前全球范圍種植的轉(zhuǎn)基因大豆主要是抗除草劑的轉(zhuǎn)基因大豆(即種植這種轉(zhuǎn)基因大豆，再使用相應(yīng)的除草劑，除草劑只能殺死豆田里的雜草，大豆可以安全生長(zhǎng))，主要是解決豆田除草問(wèn)題，方便規(guī)�；�種植，并沒(méi)有改變大豆其他性狀，一些品種的產(chǎn)量還要比原有品種低6%左右。
　　劉忠堂告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，我國(guó)大豆在生產(chǎn)面臨的主要問(wèn)題是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差、重茬種植的耕作方式不科學(xué)以及先進(jìn)耕作技術(shù)難落實(shí)。目前世界大豆平均畝產(chǎn)在150公斤左右，美國(guó)大豆畝產(chǎn)在180公斤左右。在我國(guó)大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江，規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化種植的大豆畝產(chǎn)已連續(xù)7年穩(wěn)定在170公斤左右。
　　“當(dāng)前再鼓勵(lì)外資進(jìn)入中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)弊多利少。”中國(guó)大豆協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、九三油脂有限責(zé)任公司總經(jīng)理田仁禮說(shuō)。首先，我國(guó)榨油行業(yè)裝備水平已經(jīng)走在世界前列，跨國(guó)糧商帶不來(lái)更先進(jìn)的技術(shù)。其次，中國(guó)大豆加工業(yè)生產(chǎn)管理自動(dòng)化水平已經(jīng)很高，內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)差別不大，引進(jìn)外資不會(huì)提高民族企業(yè)管理水平。第三，跨國(guó)糧商帶不來(lái)就業(yè)。大豆加工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本上都實(shí)現(xiàn)了高度自動(dòng)化，一個(gè)日加工5000噸的工廠用工不會(huì)超過(guò)250人，即使當(dāng)前國(guó)內(nèi)96家大豆企業(yè)都按用工300人計(jì)算，全國(guó)大豆加工行業(yè)就業(yè)人數(shù)不會(huì)超過(guò)5萬(wàn)人。
　　田仁禮認(rèn)為，在我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)與國(guó)外高度接軌形勢(shì)下，民族大豆企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差，主要是與外資企業(yè)相比存在“三高”。首先，民族大豆企業(yè)儲(chǔ)備成本高。企業(yè)一年的原料要在三個(gè)月內(nèi)一次性儲(chǔ)備，每噸國(guó)產(chǎn)大豆要比進(jìn)口大豆儲(chǔ)備成本高70多元。其次是收儲(chǔ)費(fèi)用高。產(chǎn)區(qū)加工企業(yè)收購(gòu)農(nóng)民大豆要面對(duì)千家萬(wàn)戶，每噸大豆收儲(chǔ)費(fèi)用約80元，而進(jìn)口大豆不需此項(xiàng)費(fèi)用。三是產(chǎn)品運(yùn)輸成本高。我國(guó)大豆產(chǎn)區(qū)并不是大豆產(chǎn)品主銷區(qū)，而進(jìn)口大豆到達(dá)港口距主銷區(qū)近，國(guó)產(chǎn)大豆與進(jìn)口大豆運(yùn)輸費(fèi)用平均每噸相差60多元。
　　“政策拐點(diǎn)”問(wèn)題不破，大豆產(chǎn)業(yè)難興。專家認(rèn)為，增加大豆產(chǎn)量的關(guān)鍵，在于加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，增加對(duì)豆農(nóng)生產(chǎn)補(bǔ)貼，穩(wěn)定大豆種植面積。當(dāng)前應(yīng)建立健全大豆收儲(chǔ)審批制度，參照大豆加工行業(yè)管控措施，對(duì)外資企業(yè)進(jìn)入國(guó)產(chǎn)大豆收儲(chǔ)物流領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)管。在大豆產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，應(yīng)加快加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)內(nèi)資大豆加工企業(yè)通過(guò)兼并、重組方式，整合資源，提高行業(yè)整體水平。