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| 2009-12-29 作者:林伯強(qiáng) 來源:第一財(cái)經(jīng) |
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哥本哈根會(huì)議落幕。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，特別是世界主要經(jīng)濟(jì)體在減排量以及發(fā)達(dá)國家?guī)椭l(fā)展中國家的義務(wù)上，還存在比較大的分歧。
從發(fā)達(dá)國家發(fā)展過程可以看出，工業(yè)化國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放關(guān)系一般都需要經(jīng)歷碳排放強(qiáng)度、人均碳排放量和碳排放總量的三個(gè)“倒U”形曲線。不同的國家碳排放高峰所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在很大差異，說明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放之間不存在確定性。
從那些跨越了碳排放高峰的發(fā)達(dá)國家或地區(qū)來看，碳排放強(qiáng)度高峰和人均碳排放量高峰之間所經(jīng)歷的時(shí)間，有人估計(jì)在24～91年之間，平均為55年左右。這說明即使有了減排措施，如果沒有外部支持條件的情況下，發(fā)展中國家可能需要很長的時(shí)間才能達(dá)到碳排放的拐點(diǎn)，而發(fā)展中國家包含人口大國如印度和中國，全球碳排放的拐點(diǎn)可能需要很長的時(shí)間才能達(dá)到。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心最近的一項(xiàng)研究說明，根據(jù)KAYA恒等式，一個(gè)國家(或地區(qū))二氧化碳排放量的增長，主要取決于四個(gè)因素：人口、人均GDP、能源強(qiáng)度(單位GDP能耗)和能源結(jié)構(gòu)。
從人口因素看，全球范圍內(nèi)，根據(jù)當(dāng)前出生率、人口自然增長率、嬰兒死亡率，總和的生育率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于任何時(shí)期的歷史水平。人口因素是未來溫室氣體排放增長的重要貢獻(xiàn)者之一。從能源結(jié)構(gòu)因素看，雖然各國都在積極通過各項(xiàng)政策，包含全球化的清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）以及大量開發(fā)可再生能源。但是，能源需求的快速增長決定了以煤炭等化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)，在今后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本性改變。因此，通過改變能源結(jié)構(gòu)對(duì)控制溫室氣體排放的增長作用有限。從人均收入因素看，全球貧困線以下人口基數(shù)仍然龐大，減少貧困和發(fā)展經(jīng)濟(jì)仍然是世界經(jīng)濟(jì)面臨的最大任務(wù)。
提高能源效率，降低能源強(qiáng)度的最大挑戰(zhàn)是減排所涉及的范圍和規(guī)�！，F(xiàn)代社會(huì)中，人類所有活動(dòng)基本上都涉及碳排放。碳減排從宏觀上涉及整體經(jīng)濟(jì)能源政策的轉(zhuǎn)變，微觀上則涉及人們?nèi)粘Ｊ褂玫臒襞�、空調(diào)和汽車等革新以及能源消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。因此，從理論上看，人類發(fā)展的任何一個(gè)方面，都可能是溫室氣體減排面臨的巨大障礙。
目前，國際上的低碳政策主要都是針對(duì)企業(yè)，只不過方式不太相同。一方面通過氣候變化稅費(fèi)向企業(yè)施加壓力，但另一方面也考慮到企業(yè)的不同特點(diǎn)和能源密集型企業(yè)可能面臨的困難，制定了針對(duì)特定技術(shù)以及特定部門的稅收減免政策，同時(shí)為企業(yè)留出足夠的空間執(zhí)行政策。對(duì)于發(fā)展中國家的企業(yè)來說，壓力可能小些，空間大一點(diǎn)。
政策引導(dǎo)和利益驅(qū)動(dòng)，外部壓力與自身需求將會(huì)成為企業(yè)提高能源效率和主動(dòng)減排的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)，氣候變化協(xié)議將成為企業(yè)減排動(dòng)力不穩(wěn)定的補(bǔ)充措施。政府通過與企業(yè)間的約定，將雙方權(quán)利和義務(wù)合同化，從而加固企業(yè)減排動(dòng)力。這樣，企業(yè)根據(jù)自身情況，降低履約成本，企業(yè)可以參與排放貿(mào)易機(jī)制，也可以爭取節(jié)能投資補(bǔ)貼等不同方式。此時(shí)，企業(yè)必然對(duì)節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)以及排放交易市場等有高度關(guān)注和強(qiáng)烈需求，政府提供的制度性安排以及機(jī)會(huì)都會(huì)受到企業(yè)的歡迎。
低碳經(jīng)濟(jì)推進(jìn)中，將在全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生新的勝利者和失敗者。從企業(yè)角度看，除了政府應(yīng)對(duì)氣候變化的政策給出了強(qiáng)烈信號(hào)，氣候變化還成為媒體和公眾高度關(guān)注的問題，而國際社會(huì)的激烈討論增加了問題的分量，市場逐漸會(huì)對(duì)企業(yè)低碳性的估值有一個(gè)轉(zhuǎn)變，這是企業(yè)面臨的一個(gè)至關(guān)重要的經(jīng)營戰(zhàn)略問題。企業(yè)必須把應(yīng)對(duì)氣候變化作為企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的一部分。
企業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化既有壓力和風(fēng)險(xiǎn)，又蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。例如，排放貿(mào)易市場，完成目標(biāo)的企業(yè)可以出售剩余排放權(quán)獲得收入；企業(yè)創(chuàng)新型節(jié)能設(shè)備可以通過申請(qǐng)專利，占有更大的市場份額。在今后的日子里，企業(yè)生存與發(fā)展，都可能與低碳相關(guān)。
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