與眾多的其它行業(yè)相比，中國(guó)農(nóng)業(yè)的開放最晚，開放的程度也最小。改革開放三十年來(lái)，中國(guó)種子行業(yè)實(shí)際引進(jìn)外資僅僅約一億美元，而且絕大多數(shù)是在蔬菜和花卉領(lǐng)域，而非主要農(nóng)作物領(lǐng)域，與其它行業(yè)相比微不足道。
　　中國(guó)的蔬菜花卉種子市場(chǎng)開放最早，造就了壽光、海南等世界性蔬菜生產(chǎn)基地的建設(shè)和繁榮。反觀我國(guó)的糧棉油種子市場(chǎng)一直沒有真正放開，在水稻，小麥，大豆等領(lǐng)域，外資企業(yè)根本沒有進(jìn)入；棉花種子外資企業(yè)曾經(jīng)涉足，可是由于種種不盡如人意的原因，外資公司基本退出了市場(chǎng)；外資企業(yè)真正開始進(jìn)入的只有玉米種子市場(chǎng)。但是直到今天為止，所有外資公司合資企業(yè)的市場(chǎng)份額加在一起不足10%，如果以外資實(shí)際所持股份計(jì)算，尚不足5%。以如此緩慢的發(fā)展速度和區(qū)區(qū)的市場(chǎng)份額而驚呼“外資控制中國(guó)種子市場(chǎng)”，實(shí)在有悖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本常識(shí)。
　　以中國(guó)大豆為例。中國(guó)的大豆種子市場(chǎng)外資企業(yè)根本沒有涉足，中國(guó)的大豆種子公司完全掌握在中國(guó)公司手中。但幾十年來(lái)形成的分散經(jīng)營(yíng)，技術(shù)落后和陳舊的經(jīng)營(yíng)理念使得中國(guó)的大豆生產(chǎn)水平和供應(yīng)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的需要。中國(guó)現(xiàn)在每年大豆需求量的2/3需要進(jìn)口，這正是在上游產(chǎn)業(yè)鏈閉關(guān)自守、不思進(jìn)取的結(jié)果。
　　國(guó)內(nèi)的某些農(nóng)業(yè)企業(yè)、種子公司的領(lǐng)導(dǎo)，其思維方式還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，不會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法經(jīng)營(yíng)和管理企業(yè)。他們一旦遇到了經(jīng)營(yíng)難題，便會(huì)以“糧食安全”、“產(chǎn)業(yè)安全”、“民族利益”、“國(guó)家主權(quán)”等聳人聽聞的詞句蒙蔽領(lǐng)導(dǎo)，忽悠百姓。其目的無(wú)非是要政策扶持，資金支持，以便能夠在現(xiàn)在的安樂椅上再熬兩年。