汽車(chē)召回制度不應(yīng)成為產(chǎn)業(yè)保護(hù)工具
    2010-03-02    作者:老于    來(lái)源:新京報(bào)
    中國(guó)汽車(chē)召回從制度設(shè)計(jì)到執(zhí)行層面都存在著偏袒汽車(chē)生產(chǎn)商的傾向。豐田章男已來(lái)到我們家門(mén)口道歉,那么我們的汽車(chē)召回制度是否應(yīng)有所改變?或許該重新強(qiáng)調(diào),汽車(chē)召回制度必須為消費(fèi)者安全負(fù)責(zé),而不應(yīng)作為保護(hù)本國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的工具。
  3月1日下午,豐田汽車(chē)總裁豐田章男在北京舉行說(shuō)明會(huì),向中國(guó)消費(fèi)者鞠躬道歉,他稱(chēng):“豐田汽車(chē)包括中國(guó)在內(nèi),在全球范圍實(shí)施了大規(guī)模的召回,也給中國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)了影響和擔(dān)心!
  盡管,豐田章男的道歉很有誠(chéng)意,然而,這或許并不能迅速恢復(fù)中國(guó)消費(fèi)者對(duì)豐田公司的信任。因?yàn),豐田公司在中國(guó)面對(duì)的事情更加復(fù)雜。豐田汽車(chē)召回事件引發(fā)了中國(guó)消費(fèi)者的強(qiáng)烈不安。這種不安不僅僅是消費(fèi)者對(duì)一家汽車(chē)生產(chǎn)商的不信任,更是由于他們感到我國(guó)的汽車(chē)召回制度并不能提供充分的安全保障。
  在此次召回事件之前,豐田公司在中國(guó)市場(chǎng)的諸多產(chǎn)品出現(xiàn)了一系列的漏油、方向機(jī)突然被鎖死乃至斷軸事件。這些問(wèn)題是否屬于汽車(chē)召回范疇,豐田公司及其中國(guó)的合作伙伴至今仍然沒(méi)有給出令人信服的說(shuō)法。我們的汽車(chē)召回制度也并未像美國(guó)那樣反應(yīng)靈敏且措施嚴(yán)厲。事實(shí)上,大家所擔(dān)心的是,豐田公司在中國(guó)生產(chǎn)的汽車(chē)即便沒(méi)有美國(guó)市場(chǎng)的問(wèn)題,是否還存在著其他的問(wèn)題。而這些問(wèn)題,可能正在被我們的汽車(chē)召回制度所掩蓋。
  中國(guó)汽車(chē)召回從制度設(shè)計(jì)到執(zhí)行層面都存在著偏袒汽車(chē)生產(chǎn)商的傾向。在汽車(chē)召回事件中,豐田汽車(chē)向美國(guó)支付了1000億日元的質(zhì)量保證金,而按照我們的《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》,對(duì)企圖隱瞞缺陷的汽車(chē)制造商最高罰款是3萬(wàn)元。如此輕描淡寫(xiě)地罰款自然難以體現(xiàn)法規(guī)的威懾力。另外,中國(guó)的汽車(chē)召回事件近年來(lái)雖然在不斷增多,但是,與國(guó)際市場(chǎng)相比力度仍然不夠。據(jù)公開(kāi)的數(shù)據(jù)顯示,2009年中國(guó)汽車(chē)保有量已達(dá)7619萬(wàn)輛,當(dāng)年共召回汽車(chē)135萬(wàn)輛,相當(dāng)于每100輛車(chē)中不足2輛被召回,而美國(guó)每100輛汽車(chē)中約10輛召回。
  如今豐田章男已經(jīng)來(lái)到我們的家門(mén)口道歉,那么我們的汽車(chē)召回制度是否也應(yīng)該有所改變?或許,我們應(yīng)該重新強(qiáng)調(diào),汽車(chē)召回制度必須為消費(fèi)者安全負(fù)責(zé),而不應(yīng)作為保護(hù)本國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的工具。
  首先,中國(guó)已經(jīng)不可能把汽車(chē)召回制度當(dāng)作一種貿(mào)易保護(hù)手段,打擊外資品牌,而使本國(guó)企業(yè)獲益。豐田公司是通過(guò)與一汽、廣汽兩家國(guó)有汽車(chē)公司的合作而大規(guī)模開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)的。一汽豐田與廣汽豐田都是按照50:50的比例合資成立的,如果,嚴(yán)格約束豐田公司,那么一汽和廣汽必定也要承擔(dān)一半的責(zé)任。這種與外資汽車(chē)企業(yè)的合作關(guān)系,其實(shí)正是我國(guó)汽車(chē)業(yè)的主流模式。
  另外,在事關(guān)汽車(chē)質(zhì)量問(wèn)題上奉行過(guò)度保護(hù)政策,或許有助于刺激國(guó)產(chǎn)汽車(chē)業(yè)的快速發(fā)展,但是并不能真正有助于其健康發(fā)展。對(duì)于此次豐田公司召回事件,豐田章男認(rèn)為是由于公司發(fā)展過(guò)快、管理失控導(dǎo)致。2009年,我國(guó)一躍而成為世界第一汽車(chē)生產(chǎn)大國(guó),各家企業(yè)優(yōu)秀的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)背后是否也存在著同樣的問(wèn)題,是應(yīng)該引起高度警惕的。國(guó)產(chǎn)汽車(chē)品牌的塑造既需要企業(yè)的自覺(jué),也需要有剛性的制度規(guī)范。
  實(shí)行更嚴(yán)格的汽車(chē)召回制度,必然會(huì)廣泛觸動(dòng)我國(guó)汽車(chē)企業(yè)的利益。然而,這一切與中國(guó)消費(fèi)者的生命安全以及中國(guó)汽車(chē)制造業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相比,孰輕孰重恐怕并不難做出選擇。
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