政府自建限價房是把失敗風(fēng)險內(nèi)部化
    2010-03-10    作者:鄧新華    來源:新快報

    據(jù)報道,3月8日,廣州市國土房管局局長、住房保障辦主任謝曉丹稱,今年廣州可能將采用由政府主持開建限價房的新模式。
  謝曉丹的理由是:由開發(fā)商建限價房,限價一早就定了,房價高的時候大家搶著買;但房價一跌,限價房又不受歡迎了。因此希望嘗試由政府推出限價房,把握節(jié)奏。
  限價房本身就是政府干預(yù)市場的產(chǎn)物。這種不遵循市場規(guī)律的模式,必然是問題百出的。開發(fā)商既然愿意參與限價房建設(shè),那就應(yīng)該承受房價下跌時賣不出去的損失。但是謝曉丹卻誤以為,限價房的種種問題是因為政府干預(yù)不夠,只要政府干預(yù)更多一點,問題就能解決。
  謝局長的這種思路和市場經(jīng)濟(jì)精神是格格不入的。政府充當(dāng)開發(fā)商,就能夠把握限價房的節(jié)奏了嗎?政府官員并沒有市場經(jīng)驗。如果他們真的有這么厲害,他們早就自己當(dāng)開發(fā)商發(fā)財了。政府自建限價房,卻給了官員們拿著政府的錢過一把開發(fā)商的癮。建設(shè)過程中有無數(shù)的尋租機(jī)會,投資失敗卻由公家埋單,這等好事哪里去找?所謂的“政府把握限價房節(jié)奏”,其實只是把限價房的失敗風(fēng)險內(nèi)部化,并不能真的提高限價房的效率。
  按照謝局長的思路,開發(fā)商建設(shè)限價房有問題,政府就自己充當(dāng)開發(fā)商,那么,如果建筑商有問題,政府是不是還要充當(dāng)建筑商?如果建材商有問題,政府是不是還要充當(dāng)建材商……任何環(huán)節(jié)都會有問題,這些問題通過市場競爭都可以解決。以問題為借口,政府的干預(yù)之手越伸越長,就會發(fā)現(xiàn)問題越來越多,官員們就有了更多的干預(yù)的借口,社會最終就會回到計劃經(jīng)濟(jì)的老路。
  可以預(yù)見,政府充當(dāng)開發(fā)商只會是一場災(zāi)難。計劃經(jīng)濟(jì)時代就是政府充當(dāng)開發(fā)商、建筑商、建材商……結(jié)果是房屋質(zhì)量低劣、數(shù)量稀缺。這條失敗的老路還要再走一遍嗎?
  有關(guān)部門其實并不一定不知道自當(dāng)開發(fā)商的種種缺點,他們之所以這么做,有經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的原因。在經(jīng)濟(jì)刺激政策的大環(huán)境下,大量的銀行信貸投向政府的投資項目,每個部門都想從中分一杯羹。同時,在天量信貸的刺激下,房價漲漲不休,限價房根本不愁賣,這讓官員們看到自建限價房的巨大利益。
  但是不要忘了,地方政府債臺高筑,已經(jīng)成了兩會熱議的話題。對于地方債務(wù),有的說超過5萬億,有的說超過6萬億,有的說超過8萬億。雖然沒有準(zhǔn)確數(shù)字,但可以肯定這是一個天文數(shù)字。政府自建限價房,又將給地方債務(wù)增添一個巨大的數(shù)字。
  房價并非真的不會下跌。目前的房價,有很大一部分是因為天量信貸刺激起來的。但是中央政府對通貨膨脹已經(jīng)開始警惕。雖然溫總理承諾今年執(zhí)行適度寬松貨幣政策,但明年呢?房地產(chǎn)開發(fā)周期長,一旦寬松的貨幣環(huán)境結(jié)束,限價房就會重現(xiàn)2008年賣不出去的情景。到那時,自建限價房的損失將由銀行和納稅人共同承擔(dān)。

(作者系鉛筆經(jīng)濟(jì)研究社理事)

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