讀常修澤教授的學術(shù)論著,可以發(fā)現(xiàn),他的研究一直以來基本上是圍繞著制度創(chuàng)新和發(fā)展轉(zhuǎn)型來展開的,且主要是沿著三條線路進行:第一條線是人本經(jīng)濟理論;第二條線是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟理論;第三條線是發(fā)展轉(zhuǎn)型理論。在人本經(jīng)濟理論和產(chǎn)權(quán)論研究方面,他已先后出了《人本體制論》和《廣義產(chǎn)權(quán)論》。在轉(zhuǎn)型理論方面,他正寫的書,題目叫做《中國第三波轉(zhuǎn)型》。 中國正處在歷史性的經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型中。當前被人們熱議的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題正是現(xiàn)階段轉(zhuǎn)型的焦點。常修澤教授此次與本報記者的訪談,就是從中國第三波轉(zhuǎn)型的話題出發(fā),進而探討發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題的。
關(guān)于中國第三波轉(zhuǎn)型
經(jīng)濟參考報:您在新書書稿中說,從中國歷史縱深大視野審視,我們現(xiàn)在面臨第三波歷史大轉(zhuǎn)型。為什么叫做“第三波轉(zhuǎn)型”? 常修澤:第一波是社會制度轉(zhuǎn)型,是從1919年開始,這個轉(zhuǎn)型是以1949年為標志,轉(zhuǎn)型已經(jīng)完成。中國人民站起來了。但是我在書稿后面加了一個小注,中國人民是站起來了,但是站在哪里呢?站在世界的邊緣。當時要建立新民民主主義社會,但是非常遺憾,并沒有按照新民主主義社會構(gòu)思去做,很快就拋掉了新民主主義,所以我說新民主主義社會在人類歷史上、中國歷史上是“流星”,很快閃過去了,閃過去之后很快墜入了“斯大林模式”。 第二波轉(zhuǎn)型,叫做經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型,是以1978年為標志開始的,社會主義市場經(jīng)濟體制的這個雛形應(yīng)該說已經(jīng)建成,但是改革仍然在攻堅的過程中,第二波轉(zhuǎn)型遠遠沒有完成。 經(jīng)濟參考報:就是說,第一波轉(zhuǎn)型和第二波轉(zhuǎn)型都是不徹底的,都還沒有完成。在這樣的基礎(chǔ)上再次轉(zhuǎn)型,是不是意味著社會經(jīng)濟文化的多向度轉(zhuǎn)型? 常修澤:不僅如此。作為一個理論研究人員,應(yīng)該著眼于未來,所以我現(xiàn)在思考,在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上,從更大的視野、更高的層次思考中國轉(zhuǎn)型的問題,下一波轉(zhuǎn)型,就是第三波轉(zhuǎn)型,應(yīng)該轉(zhuǎn)哪里呢?我列了三條。 第一,由邊緣到前沿。中國現(xiàn)在雖然站起來了,但還是站在世界的邊緣上。考察當代世界,從經(jīng)濟領(lǐng)域上看,經(jīng)濟格局中最重要的是貨幣體系格局,雖然中國現(xiàn)在是世界上第三大經(jīng)濟體,經(jīng)濟總量僅次于美國、日本,有可能一兩年后變成第二大經(jīng)濟體,但是在世界貨幣體系里面人民幣基本上沒有地位,這很不相稱,還是被邊緣化。下一步中國應(yīng)該由邊緣向前沿轉(zhuǎn)移,這是中華民族復(fù)興的期待。 第二,由隔閡到融合。中華文明和世界上的其他先進文明之間有很深的隔閡。最近有很多事例給我心靈上撞擊,比如前不久網(wǎng)上對中外混血青年的議論,反映出目前社會對這樣一種事物接受程度不高,有些甚至是排斥。我們的現(xiàn)代文明跟人類的進步文明還是有很多隔閡。去年故去的人類文明理論家亨廷頓先生有一本著作叫《文明的沖突》,我沒有用“沖突”,我用的是“隔閡”。我個人認為,按照世界和諧的期待,中國的文明應(yīng)該和世界其他的先進文明,逐步逐步地交融,雖然現(xiàn)在還很難融合到一塊兒,但是應(yīng)該通過交融,最終達到“融合”,F(xiàn)在世界上,有亨廷頓的“文明沖突論”,有斯賓格勒的“活力論”,有湯因比的“成長論”,有列維·斯特勞斯的“均衡論”等,我想探索的是“文明融合論”,因為,我們國家如果要真在這個世界上崛起,那么就要由隔閡走向融合。 第三,由不可持續(xù)到可持續(xù)。這是對文明的一種期待。我這本書的基本理論,也就是“告別邊緣、告別隔閡。走向復(fù)興,走向融合。興而不肆,融而不阿。”中國要振興,要復(fù)興,但是不應(yīng)該傲慢,尤其不能夠獨霸天下,融,但是要自我約束、要不卑不亢。要保持冷靜的頭腦,共同打造人類文明。這是在為未來十年、二十年甚至更長時間的國家發(fā)展,提供理論參考。
人本:促進人的自由全面發(fā)展
經(jīng)濟參考報:那么,現(xiàn)階段包括“十二五”期間,中國如何轉(zhuǎn)型? 常修澤:我認為,中國的轉(zhuǎn)型發(fā)展方略應(yīng)該是八字方針:“人本、綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)”。 經(jīng)濟參考報:“人本”在您的方略里排第一位。以人為本,在我國的歷史上一直被高度倡導(dǎo),但一直位居邊緣。如果人本思想真的能落實到我們的執(zhí)政理念和發(fā)展政策當中,貫徹在社會治理和法制建設(shè)當中,那將是歷史性、突破性進步。 常修澤:人本,首先是促進人的自由全面發(fā)展。我把關(guān)于人本的問題歸納為四個方面。 第一,從橫向、縱向和內(nèi)核三個層面準確把握“人”的含義。 從橫向來說,這里的人不應(yīng)指某一部分人,甚至也不應(yīng)指多數(shù)人,而應(yīng)指“全體公民”。近年來,有一個流行的話叫做“讓多數(shù)人共享改革發(fā)展成果”,這個理論出來以后引起我的思考。我覺得不應(yīng)提某一部分人或所謂多數(shù)人共享改革發(fā)展成果。中國共產(chǎn)黨現(xiàn)在是一個執(zhí)政黨,理念上不應(yīng)該停留在某一部分人和所謂“多數(shù)人”,而應(yīng)該指“全體公民”。 就我們實際工作來說,在人的問題上沒有打到邊,兩邊都有一些遺忘,尤其是弱勢群體,比如城里的下崗職工、農(nóng)村的貧困農(nóng)民、幾千萬殘疾人,這都屬于容易被忽略的一些角落。因此橫向打到邊,實際上是一種邊緣關(guān)懷,或者叫底層關(guān)懷。中國現(xiàn)在兩極分化比較厲害,貧富差距比較大,要想法改變這種格局,尤其需要邊緣關(guān)懷、草根關(guān)懷。 貧富差距大已經(jīng)令人可怕,但最可怕的是這種貧富差距大的格局制度化、定型化、固化。只要不固化就有辦法調(diào)過來。一旦貧富格局固化,那么這個國家就很危險。要給草根階層、弱勢群體、邊緣人群提供一個上升的管道。這個問題在中國很嚴重,但只要管道通,即使有階層分化也可調(diào)過來。 從縱向來說,這里的人不應(yīng)僅指當代人,而應(yīng)包括后代人,是“多代人”的概念。 最近哥本哈根聯(lián)合國氣候會議,就是一個涉及人類跨代發(fā)展的問題。人類一年向大氣中排放的二氧化碳是272億噸,中國排放60億噸,占20%多一點,大氣變暖、冰川熔化、海平面上升,小島嶼國家面臨滅頂之災(zāi)、沿海城市再往后幾十年也面臨威脅,眼下看沿海城市問題不突出,但是考慮后代發(fā)展,人類要應(yīng)對嚴重威脅。 從內(nèi)核分析,這里的人不應(yīng)是“單需”之人,而應(yīng)是“多需”之人,包括物質(zhì)需要、精神需要、參與政治生活和社會生活需要,特別像浙江這樣的發(fā)達地區(qū),老百姓進入小康之后,政治要求也日益增多,所以我們應(yīng)該把人看成多需之人。 第二,拋棄“人本工具論”,樹立“人本實質(zhì)論”。 我發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在人們雖然都講以人為本,但我聽著有兩種不同的以人為本觀:一種是工具論的以人為本,一種是實質(zhì)的以人為本,而且這兩點都有鮮明的表現(xiàn),我想我們要拋棄這個人本工具論,特別是對于各級領(lǐng)導(dǎo)層來講這個問題非常重要。 第三,由“不完全的、基礎(chǔ)性人本”,向“全面的、高端性人本”漸進式提升。 因為我們現(xiàn)在處在社會主義階段,因此現(xiàn)在講的人本還屬于基本面上的,要解決一些例如就業(yè)、減貧、社保等的基本需求,再發(fā)展到使全體人民“共享”四個方面高端的成果:共享改革發(fā)展高端的物質(zhì)成果;共享改革發(fā)展高端的文化成果;共享改革發(fā)展高端的社會成果;共享改革發(fā)展高端的政治成果。所以這里講究一個“漸進性”。 第四,“雙線均衡”:尋求經(jīng)濟市場化與社會公正之間的最佳均衡點。 “十二五”期間乃至“十三五”,這個問題都是至關(guān)重要的。市場化和公正化這兩條線不是水火不容的,是可以兼容的——搞市場化未必不公正,尋求公正也未必拋棄市場化,盡管兼容難度很大。我們在未來發(fā)展當中、轉(zhuǎn)型當中,要學會在社會公平和市場化這“兩個雞蛋上跳舞”,而不是把兩個雞蛋打破,這是領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力的體現(xiàn)。如果打破市場化,這個國家肯定要倒退,我們不是沒有看到這種類似的跡象。 2008年,特別是2009年以來,在有的地方,用各種名目,把民營企業(yè)擠出來。本來,國有資本的配置包括“進”、“退”是有原則的,但是近年來國有資本卻出現(xiàn)了不合理的擴張傾向,有些競爭性領(lǐng)域,比如競爭性比較強的房地產(chǎn)行業(yè),近來國有資本進入較多。這就使國有資本的配置出現(xiàn)了一定程度的變局。圍繞“進”、“退”問題,在兩種力量——國有資本、民營資本之間出現(xiàn)“資本博弈”。這是2009年出現(xiàn)的部分現(xiàn)象。當前這種“變局”如何發(fā)展,會不會演變成更大范圍的“大變局”?值得關(guān)注的是,在權(quán)貴資本假借行政權(quán)力的干預(yù)之下,經(jīng)濟的托拉斯傾向出現(xiàn)。這是按照市場化的思路來辦嗎? 同樣,要是打破公正化這個雞蛋,這個國家也很麻煩。這里我引用了老子《道德經(jīng)》里的六個字“知常容、容乃公”。我們怎么做到公平公正呢?國家決策者的胸懷要寬廣,有容乃大嘛,容量大了你才做到公平;然而,怎么做到容量大呢?老子講“知常”,關(guān)鍵要掌握這個“常”,了解這個“!保@是畫龍點睛的地方。這個“常”是常規(guī)、是規(guī)律,經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律。掌握了客觀規(guī)律的人,胸懷就會寬廣,胸懷寬廣、容量大以后,才能夠公平公正。后面還有一句,“公乃王”,辦事公道才能做領(lǐng)導(dǎo),才能被選為“王”。
綠色:由“環(huán)資啟蒙”向生態(tài)社會
經(jīng)濟參考報:您對人本的詮釋,我覺得應(yīng)該算很全面的了。很理性,也很有感性色彩,我很受教益。我迫不及待地想聽您對“綠色”的精辟見解了。 常修澤:精辟未必,但一定要理性。感性也要為理性服務(wù)。 中國已經(jīng)有了環(huán)境資源的意識,下一步要向生態(tài)社會轉(zhuǎn)型。怎樣綠色發(fā)展?我提四個管道。 第一個重要管道,向技術(shù)要綠色。通過提高技術(shù)水平、改進技術(shù)裝備、研發(fā)新技術(shù)來節(jié)能減排。從這個意義上說商機是很大的,新能源、環(huán)保、設(shè)備行業(yè)會有一個相當大的發(fā)展。 第二個重要管道,向結(jié)構(gòu)調(diào)整要綠色。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一個是二三產(chǎn)業(yè)之間要調(diào)結(jié)構(gòu),一個是第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也要壓縮耗能污染產(chǎn)業(yè)、門類,向結(jié)構(gòu)要綠色。 第三個重要管道,向政策要綠色。向政策或者政府的制度安排來要綠色。政府要有所作為,比如說提出一些相關(guān)政策,應(yīng)該及時推出,或者至少形成一個方案,就是環(huán)境稅,國家應(yīng)有這個舉措。環(huán)境稅背后不是市場力量,是政府的力量,我覺得可能會成為整個節(jié)能減排的重要管道。 第四個重要管道,向市場力量要綠色。市場的力量關(guān)鍵就是環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度。二氧化碳千百年來,甚至千萬年來都不是商品,都不是資產(chǎn),沒有產(chǎn)權(quán),它雖然也是一種物質(zhì),但是沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系,F(xiàn)在世道變了,自從京都議定書框架有了以后,人們就開始思考這個問題,一旦達成一種協(xié)議,就出現(xiàn)一個新的情況,就是各國承諾減排,假如超過了指標怎么辦?反過來通過節(jié)能減排,有富余指標怎么辦?于是出現(xiàn)碳產(chǎn)權(quán)交易。原本碳不是商品,可變成商品;不是產(chǎn)權(quán),會變成產(chǎn)權(quán)。所以我建議大家研究環(huán)境產(chǎn)權(quán),給每個企業(yè)、每個個人身上都安上一個環(huán)境產(chǎn)權(quán)的“馬達”,逼每個地方自動減排,這是用經(jīng)濟手段、市場力量。 我現(xiàn)在非常擔心:提出節(jié)能減排、環(huán)保友好型社會,提出綠色經(jīng)濟、綠色發(fā)展以后,又搞計劃經(jīng)濟那套東西。一提節(jié)能減排,政府就采用懲罰、獎勵、強制手段。我們國家計劃經(jīng)濟根深蒂固,慣性很大。怎么用市場這只無形的手,怎么用產(chǎn)權(quán),這在中國沒有這個經(jīng)驗。在國際上有這樣的先例,像倫敦、澳大利亞、芝加哥有幾個碳交易所,中國也應(yīng)該有這種新的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,這里涉及四個方面,就是產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)配置、產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)保護。
創(chuàng)新:由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”
經(jīng)濟參考報:說到創(chuàng)新其實很尷尬。中國是一個“加工大國”,但是一個“創(chuàng)新小國”。這說起來像是個技術(shù)問題,但稍微深究一下,就發(fā)現(xiàn)原非如此。它涉及我國的教育體制、科研體制和產(chǎn)業(yè)制度、產(chǎn)權(quán)法律制度等一系列深層問題。這是個難題。 常修澤:既然是個難題,我們另找時間專門談。我想說,我們起碼應(yīng)該有一個戰(zhàn)略目標,然后奔著這個目標,圍繞這個目標,逐個解決那些阻礙創(chuàng)新的體制制度問題。這是下一步改革的一大任務(wù)。 最近,中國在美國推出一個大的國家廣告,叫做“中國制造”。為什么做這個廣告呢?中國一些產(chǎn)品在世界上受到非議和責難,質(zhì)量不好,三聚氰氨案對我們創(chuàng)傷很大。從這個意義上,商務(wù)部和國新辦打廣告是有用的,是有價值的,我是支持的,但是這個廣告給世界傳遞一個重要信號,還是“中國制造”。面對著“十二五”、“十三五”,其實應(yīng)該轉(zhuǎn)型了。過去30年,我們給人家一個印象是“世界工廠”,下一步應(yīng)該向創(chuàng)新高地來轉(zhuǎn)變,由制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,這才是轉(zhuǎn)型升級的一個關(guān)鍵戰(zhàn)略。 這一點對中國來講非常重要。全國經(jīng)濟“塊頭”現(xiàn)在搞的比較大,去年國內(nèi)生產(chǎn)總值33.5萬億人民幣,今年如果按9.5%的速度的話,中國將成第二大經(jīng)濟體。但是,為了這33.5萬億,是非常辛苦的,其中加工制造占較大比重,現(xiàn)在我們要研究向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。 我看了2007年世界專利的數(shù)據(jù),三方專利,美國是5.2萬件,中國是5400件,恰好是美國的1/10。但是我們有十三億人,美國才兩億多人,這樣一比,兩個國家的差異就很尖銳。而且更使我心里痛楚的是,排在中國之前的有韓國,韓國地域小,人少,但是他們專利比我們多。下一步,我們要加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
協(xié)調(diào):內(nèi)外、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)四方面協(xié)調(diào)
經(jīng)濟參考報:方略之四:協(xié)調(diào)。您選擇這樣一個看起來給人感覺似乎比較泛泛的詞,放在轉(zhuǎn)型方略里面,一定有您的道理。需要協(xié)調(diào)的事太多了,協(xié)調(diào)什么,誰來協(xié)調(diào)? 常修澤:中國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)不平衡的矛盾,主要包括內(nèi)外的矛盾,產(chǎn)業(yè)的矛盾,地區(qū)不平衡矛盾,城鄉(xiāng)不平衡的矛盾,因此,要協(xié)調(diào)。 先說內(nèi)外協(xié)調(diào)。要由出口導(dǎo)向向內(nèi)外聯(lián)動轉(zhuǎn)變。不應(yīng)過分批評出口導(dǎo)向型,外需也是一架馬車。這次金融危機暴露我們過度依賴出口。2009年一季度,出口下滑很嚴重;二季度好一點;到了四季度已經(jīng)起來了,所以過度依賴外需,確實有風險。下一步要挖掘內(nèi)需潛力,中央經(jīng)濟工作會議的一個亮點就是擴內(nèi)需,而擴內(nèi)需里邊關(guān)鍵是擴私人消費內(nèi)需和私人投資內(nèi)需,而不是政府投資內(nèi)需。我接受新華社的訪談,提出“調(diào)整收入分配是擴大內(nèi)需的一個重要因素”,過去,把收入分配看成公平的問題,是對的,但現(xiàn)在應(yīng)該研究收入分配怎么跟增長、跟內(nèi)需掛鉤。 其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)。要由工業(yè)立國向產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)變。前年我應(yīng)邀訪臺。我比較了兩岸產(chǎn)業(yè):一產(chǎn),大陸11.3%,臺灣是1.45%;二產(chǎn),大陸48.6%,臺灣27.5%;三產(chǎn),大陸40.1%,臺灣71.05%。兩個經(jīng)濟體,處于不同發(fā)展階段,有差異。這給我們一些啟發(fā)。經(jīng)比較,感覺大陸下一步發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的緊迫性很強,我很贊成幾年內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)比重提高到45%這么一個追求,現(xiàn)在看來有望實現(xiàn)。除了產(chǎn)業(yè)之間,二產(chǎn)本身也要調(diào)整。整個國家要由工業(yè)立國向產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)變。 其三是區(qū)域結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)。要由板塊碰撞向區(qū)域協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。核心問題是避免板塊碰撞。轉(zhuǎn)變要重視幾個因素:地緣、民族宗教、生產(chǎn)力的差異,要注意協(xié)調(diào)東、中、西、東北這四個板塊。現(xiàn)在有一個新的動向,各個省都在打自己有特色的一張牌,讓國家發(fā)改委乃至國務(wù)院批準經(jīng)濟區(qū)或者說示范區(qū)。2009年以來,據(jù)我所掌握,已經(jīng)批準了10個左右,由省里面提出來的省內(nèi)或者跨省經(jīng)濟區(qū),納入國家規(guī)劃。如江蘇打出了江蘇沿海經(jīng)濟區(qū)的牌,福建打出了海西經(jīng)濟區(qū)的牌,安徽打產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的牌,江西要打鄱陽湖牌,等等,等于迫使各地必須出牌。一方面從地方說要打出自己的特色,另一方面,從中央說也要掌握“度”,適可而止。 其四是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)。要由城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變。這是一個大的轉(zhuǎn)型。擴內(nèi)需,特別是擴消費內(nèi)需,一個動力源就是居民消費;第二動力源就是中國的城鎮(zhèn)化,這是一個很大的動力。要推進這個浪潮,就可以帶來很大的社會需求。但對中國的城鎮(zhèn)化要有深刻的把握:城鎮(zhèn)化的核心問題是社會結(jié)構(gòu)問題。 根據(jù)我對人類文明的理解,城市文明跟鄉(xiāng)村文明最大的區(qū)別不在于城市的市容市貌,不在于高樓大廈,關(guān)鍵在于城市是按照“市民社會”這么一個思想來構(gòu)建社會結(jié)構(gòu)。所以不可避免地要貫徹的人本主義,自由、平等、民主、法治,這條理念在這里要實現(xiàn)。要搞城鎮(zhèn)化,搞城市的發(fā)展,公民社會是題中應(yīng)有之義。公民社會這個范疇早晚要出現(xiàn)。 要搞城市化還有一個重要問題,城市這樣一個社會架構(gòu),要求“社區(qū)自治”。目前城市的組織結(jié)構(gòu)是按照行政系統(tǒng)組織的。真要搞城市化,真要按照市民社會發(fā)展,城市里就沒有必要搞多級政府。一個城市可以就搞一級政府,下面是功能區(qū),而不是現(xiàn)在的行政區(qū),功能區(qū)下面是社區(qū),市政府、功能區(qū)、社區(qū),然后到居民那一層,F(xiàn)在,深圳已經(jīng)開始摸索,有的功能區(qū)面積可能跟原來行政區(qū)差不多,但是人大政協(xié)這套系統(tǒng)沒有了,管委會是派出機構(gòu)。功能區(qū)下面是大社區(qū),是群眾自治的組織,社區(qū)下面還有小區(qū)。
由單向度的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)向“五環(huán)改革”
經(jīng)濟參考報:如果總結(jié)一下您的談話,我覺得九九歸一,都離不開“改革”兩個字。 常修澤:是的,轉(zhuǎn)型的根本在于體制的轉(zhuǎn)型,體制的轉(zhuǎn)型根本在于改革。 中國改革的第一個30年已經(jīng)過去,新階段的第二個30年已到來。前30年,中國關(guān)注的重點是經(jīng)濟改革,我有三句話:前30年重點是經(jīng)改,經(jīng)改重點是國企,國企重點是競爭性領(lǐng)域。意味深長的是,雖然推進競爭性領(lǐng)域改革,但是結(jié)果競爭性行業(yè)并不盡如人意,2009年爭議大的恰好是競爭性領(lǐng)域改革問題。接下來30年,不僅僅搞經(jīng)濟體制改革,而應(yīng)有新的追求。 去年,我發(fā)了一篇論文,題目叫《中國下一個三十年改革的理論探討》,提出,下一個30年,歷史賦予我們中國的,應(yīng)該是類似奧運“五環(huán)”的改革,包括經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、社會體制改革、文化體制改革、生態(tài)環(huán)境制度改革,這“五環(huán)一體”的改革,環(huán)環(huán)相扣,融為一體。每個環(huán)的中心在于:經(jīng)濟市場化、政治民主化、社會和諧化、價值先進化、生態(tài)文明化。 要把握“五環(huán)改革”之間的“交扣性”,使之交融一體。同時,要增強改革的動力。這幾年來改革動力有一些衰減,這個問題不光是局部問題,也是整個全局的問題。改革動力衰減,這是一件很令人憂慮的事情,怎么解決動力的問題,把人民群眾中所蘊含的積極性、創(chuàng)造性再呼喚出來、激發(fā)出來,這從一定意義上說,需要新一輪的思想解放,需要一場更廣闊更深刻的改革。
[作者簡介]
常修澤,教授,博士生導(dǎo)師,著名經(jīng)濟學者。
1979年入南開大學經(jīng)濟研究所從事經(jīng)濟理論研究,1990年被評為教授,曾任該所副所長,1992年起為享受國務(wù)院特殊津貼專家。1995年調(diào)入北京,任國家計委經(jīng)濟研究所常務(wù)副所長。
現(xiàn)任:國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟研究所研究員、教授、博士生導(dǎo)師、中國經(jīng)濟學術(shù)基金(香港)學術(shù)委員會副秘書長。
兼任:清華大學兼職教授、香港中小企業(yè)國際交流協(xié)會名譽會長等。
常修澤教授著有《人本體制論——中國人的發(fā)展及制度安排研究》《廣義產(chǎn)權(quán)論——中國廣領(lǐng)域多權(quán)能產(chǎn)權(quán)制度研究》等著作,被海內(nèi)外學界稱為中國“人本經(jīng)濟學的探索者”和“對產(chǎn)權(quán)問題素有研究的經(jīng)濟學家”。 |