[議事壇]虐待珍貴動物致死亟待入罪
    2010-03-24    作者:楊濤    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

    3月14日,沈陽市政府首次召開媒體通氣會,明確表態(tài)查處死虎問題,并撥款700萬元救助剩余老虎,恢復(fù)動物園正常管護(hù)。有動物園資深員工稱,死虎事件起于故意餓死老虎要挾政府買單。
  然而,即使這個情況屬實,按照現(xiàn)行的法律,無法追究相關(guān)人的刑事責(zé)任。從現(xiàn)行刑法來看,對于珍貴動物的保護(hù)主要有幾個罪名:非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪,非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品罪,非法狩獵罪。但是,目前這些罪名對于這種餓死老虎、虐待老虎的行為根本就無法適用。
  2004年,清華大學(xué)四年級學(xué)生劉海洋將硫酸潑向動物園內(nèi)飼養(yǎng)的國家一級保護(hù)動物黑熊,引起了社會上的強烈反響。最后,法院認(rèn)為劉海洋傷害黑熊的行為是損害了國家的財物,以故意毀壞財物罪對他判刑,但是免于刑事處罰。但此次動物園的行為是虐待,還稱不上是毀壞行為,何況,如果這些東北虎屬于民營企業(yè),也算不上是毀壞他人財物。
  但是,這種行為目前無法入罪,并不表明這種行為不具有社會危害性,不需要刑法來規(guī)制。刑法對珍貴、瀕危動物立法保護(hù)的本意在于保護(hù)動物物種資源的多樣性,人工圈養(yǎng)和馴養(yǎng)繁殖的珍貴動物同樣屬于刑法保護(hù)的“珍貴、瀕危動物”,對這些人工圈養(yǎng)和馴養(yǎng)繁殖的珍貴動物的損壞也是對動物物種資源的多樣性的破壞。因此,刑法目前僅對“獵捕、殺害”這兩種手段予以懲罰還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因為,用傷害行為或者凍餓等虐待行為致使東北虎這些珍貴動物死亡,與用“獵捕、殺害”致使他們死亡的結(jié)果都是一樣的,都可能讓珍貴動物減少甚至滅絕,刑法有什么理由不加懲罰呢?
  去年9月,在《動物保護(hù)法(專家建議稿)》起草中,有專家建議在刑法中增設(shè)虐待動物罪、傳播虐待動物影像罪和遺棄動物罪。也許,設(shè)立虐待動物罪還有一段路要走,但是,對于這種虐待致珍貴動物死亡的行為卻可以單獨設(shè)立一個罪名加以懲處。

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