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對(duì)大多數(shù)中國(guó)人而言，西非內(nèi)陸國(guó)家尼日爾相當(dāng)遙遠(yuǎn)而且陌生。實(shí)際上，這個(gè)國(guó)家雖然貧瘠，人口不滿1500萬(wàn)，但擁有不少鈾、磷酸鹽、錫、鐵、石膏、石油、黃金等戰(zhàn)略資源，與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)和政治關(guān)系也相當(dāng)緊密。
中石油在非洲的第二個(gè)上下游一體化業(yè)務(wù)就設(shè)在尼日爾。根據(jù)2007年簽署的協(xié)議，中石油將在3年內(nèi)投資50億美元開(kāi)發(fā)尼日爾最大石油勘探區(qū)塊阿加德姆（已探明石油儲(chǔ)量3.24億桶），并在尼南部城市津德?tīng)柛浇ㄔO(shè)一座年處理100萬(wàn)噸（相當(dāng)于日產(chǎn)2萬(wàn)桶）原油的煉油廠和一條2000公里的石油輸送管道，更不用說(shuō)中資公司鈾礦開(kāi)發(fā)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略的潛在意義了。
廣東女子吳文儀和她的圖阿雷格族丈夫阿布巴卡爾·卡爾道縱橫該國(guó)政商兩界的故事，頗富傳奇色彩，他們夫婦不僅收獲了財(cái)富，而且為中尼雙邊關(guān)系做出了難以替代的貢獻(xiàn)，以至于法國(guó)《世界報(bào)》常駐西非記者塞爾日·米歇爾在其所作《中國(guó)的非洲》中稱她的家庭是最近15年中尼關(guān)系發(fā)展的脈絡(luò)，而這一切又可以視為中國(guó)教育輸出的成果。
這段傳奇始于上海的中國(guó)紡織大學(xué)校園，根據(jù)中國(guó)與尼日爾簽署的文化和教育合作協(xié)定，中方從1978年起向尼日爾提供獎(jiǎng)學(xué)金名額，阿布巴卡爾·卡爾道就是借這條渠道來(lái)到中國(guó)紡織大學(xué)讀書(shū)并與吳文儀相識(shí)的。畢業(yè)后，兩人按計(jì)劃返回非洲從事中非經(jīng)貿(mào)，從1995年吳文儀到多哥與卡爾道會(huì)合至今15年，他們夫婦的生意延伸到作為尼日爾出海口的多哥港口洛美，除了經(jīng)營(yíng)紡織品等商品的跨國(guó)貿(mào)易之外，還在尼日爾首都尼亞美擁有好幾座高檔酒店以及最好的夜總會(huì)，對(duì)尼亞美最大的批發(fā)零售市場(chǎng)擁有巨大影響力。
中國(guó)與尼日爾本來(lái)1974年就建交了，但有過(guò)一段“斷交”的波折。1996年1月，馬哈曼·奧斯曼政府倒臺(tái)之后，中尼兩國(guó)又于當(dāng)年8月復(fù)交，而西方媒體稱卡爾道為關(guān)鍵的中間人。正因?yàn)榭柕赖闹袊?guó)淵源，尼日爾總統(tǒng)1997年訪華時(shí)特意帶上了卡爾道，給他指派的任務(wù)就是在中國(guó)找到買家接手瀕臨破產(chǎn)的尼日爾國(guó)家紡織廠，結(jié)果卡爾道找到了華源集團(tuán)接手，紡織品貿(mào)易與投資也成為此后近10年里中尼除工程承包之外最強(qiáng)有力的經(jīng)貿(mào)紐帶，直至2006年前后中石油、中核集團(tuán)大舉進(jìn)入開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)厥秃外櫟V資源。
一個(gè)來(lái)華留學(xué)生和他的中國(guó)夫人就能為中國(guó)經(jīng)貿(mào)做這么多事情，我們可以從中得到什么啟迪？中國(guó)已是全球最大出口國(guó)和名列前茅且迅猛增長(zhǎng)的對(duì)外直接投資母國(guó)，僅僅出口企業(yè)的直接就業(yè)就近1億人，但我們同時(shí)也是當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義最大的受害國(guó)，現(xiàn)實(shí)迫切要求我們努力為對(duì)外經(jīng)貿(mào)創(chuàng)造適宜的社會(huì)環(huán)境，歸根結(jié)底，這就是做人的工作，要在東道國(guó)社會(huì)結(jié)交了解、支持、幫助我們的力量。在這里，教育輸出就可以發(fā)揮無(wú)可替代的重大作用。
我國(guó)是全世界頭號(hào)留學(xué)生輸出大國(guó)，1978年至2008年各類出國(guó)留學(xué)總?cè)藬?shù)達(dá)139.2萬(wàn)人。前兩年聯(lián)合國(guó)教科文組織統(tǒng)計(jì)，全球留學(xué)生總?cè)藬?shù)中有14%是中國(guó)留學(xué)生。接受中國(guó)留學(xué)生最多的西方國(guó)家、特別是美國(guó)從中受益也最為顯著。
相比之下，在吸收來(lái)華留學(xué)生方面，我們成績(jī)相當(dāng)一般。前幾年我為國(guó)家外文局做課題時(shí)驚訝地發(fā)現(xiàn)，拉美經(jīng)濟(jì)大國(guó)墨西哥當(dāng)時(shí)每年公派來(lái)華留學(xué)生不過(guò)區(qū)區(qū)12人，且來(lái)學(xué)習(xí)語(yǔ)言、文化等者多，其他拉美國(guó)家的情況也大同小異。這種局面的后果是，拉美國(guó)家“知華派”極為稀缺，因?yàn)槿狈α私猓緛?lái)可以消弭于無(wú)形的許多小矛盾也上升到正式的貿(mào)易保護(hù)主義措施，因此這些國(guó)家對(duì)我國(guó)出口商品的保護(hù)主義措施波及面廣，措施極端，令我國(guó)出口企業(yè)損失慘重。
就說(shuō)墨西哥吧！墨西哥是我國(guó)入世的最后障礙，我方以同意墨方對(duì)進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品征收特別關(guān)稅至2008年為條件才交換來(lái)墨西哥為中國(guó)入世放行。1993年4月，墨西哥曾一次對(duì)中國(guó)十大類4000余種商品實(shí)施反傾銷，占中國(guó)對(duì)墨西哥出口的75%，臨時(shí)稅率甚至有高達(dá)1105%者（鞋），創(chuàng)造了世界貿(mào)易史上的奇觀。
更令人難以接受的是，新世紀(jì)初，由于墨西哥政府提高了經(jīng)營(yíng)稅率，又沒(méi)有出臺(tái)吸引外資的相關(guān)舉措，不少外資撤離墨西哥轉(zhuǎn)向中國(guó)，2002年上半年中國(guó)對(duì)美出口增長(zhǎng)12%，墨西哥對(duì)美出口下降近10%。墨政府官員和經(jīng)濟(jì)界不但不反躬自省，反而遷怒中國(guó)，當(dāng)時(shí)墨經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)竟打算據(jù)此上訴世貿(mào)組織，以阻止中國(guó)“偷竊”墨方的出口市場(chǎng)和外資。
在2006年中非合作論壇北京峰會(huì)上，我國(guó)政府承諾為非洲提供人才援助與培訓(xùn)：3年內(nèi)為非洲培訓(xùn)培養(yǎng)1.5萬(wàn)名各類人才。2008年，尼日爾來(lái)華留學(xué)人數(shù)已上升到了22.3萬(wàn)人，超過(guò)我國(guó)當(dāng)年出國(guó)留學(xué)人數(shù)。即使對(duì)美國(guó)，我們接收的留學(xué)生人數(shù)也將大幅度增長(zhǎng)。去年11月奧巴馬訪華期間，雙方《聯(lián)合公報(bào)》表示，美方將啟動(dòng)鼓勵(lì)更多美國(guó)人來(lái)華留學(xué)的新倡議，今后4年向中國(guó)派遣10萬(wàn)名留學(xué)人員。
既然我們那么多企業(yè)都苦于在貿(mào)易伙伴國(guó)社會(huì)環(huán)境不佳，既然我們的政府已在努力創(chuàng)造這些鋪設(shè)人脈的機(jī)會(huì)，那我們的企業(yè)該如何充分利用呢？
（作者系商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員） |