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| 清潔能源已是對(duì)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng) |
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| 2010-04-02 作者:楊愛倫 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 |
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近日，美國(guó)皮尤(Pew)研究中心發(fā)布了一份名為《誰在清潔能源的競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)先？》的報(bào)告。根據(jù)這份研究，中國(guó)在2009年第一次超過美國(guó)，成為了全球第一大清潔能源投資國(guó)。去年，中國(guó)在清潔能源經(jīng)濟(jì)上的投資超過346億美金，差不多達(dá)到了美國(guó)186億美金投資的兩倍水平。
過去的幾年里，中國(guó)政府陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、支持清潔能源發(fā)展的法規(guī)政策。從2006年起實(shí)施的《可再生能源法》到15%可再生能源發(fā)展目標(biāo)；從2009年經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中的大規(guī)模環(huán)保投資安排到龐大的可再生能源專項(xiàng)基金的到位；從十一五20%的能耗目標(biāo)到去年哥本哈根大會(huì)前公布的40-45%碳排放強(qiáng)度目標(biāo)——每一項(xiàng)利好措施的出臺(tái)，都給中國(guó)的清潔能源產(chǎn)業(yè)打了針強(qiáng)心劑。
因此，中國(guó)的清潔能源行業(yè)在過去幾年里屢創(chuàng)奇跡。全世界每3臺(tái)新增的風(fēng)電機(jī)組中就有一臺(tái)是安裝在中國(guó)的；在中國(guó)每?jī)尚r(shí)就有一臺(tái)風(fēng)電機(jī)組被豎起。去年中國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)連續(xù)第5年實(shí)現(xiàn)超過100%的增長(zhǎng)，新增風(fēng)電裝機(jī)量超過美國(guó)，已經(jīng)成為全世界風(fēng)電發(fā)展最快的市場(chǎng)。
截至2004年底，中國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)量才剛剛能排入全球前十位，當(dāng)時(shí)美國(guó)是第三，排在最靠前的是傳統(tǒng)歐洲清潔能源強(qiáng)國(guó)德國(guó)與西班牙。到去年底，美國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總量已經(jīng)排到了全世界第一，中國(guó)總量排第四，第二、第三分別是西班牙和德國(guó)。中美同為國(guó)土廣闊，可再生能源資源豐富，本土市場(chǎng)潛力巨大的國(guó)家，這些優(yōu)勢(shì)畢竟不是歐洲任何一個(gè)單一國(guó)家市場(chǎng)可以比擬的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，世界第一風(fēng)電大國(guó)還是屬于中美之間的競(jìng)爭(zhēng)。
布什政府執(zhí)政后期，迫于各方壓力，在支持風(fēng)電發(fā)展方面給予了不少有利政策。不過美國(guó)除了風(fēng)電之外，其他領(lǐng)域的清潔能源技術(shù)發(fā)展就沒有這么幸運(yùn)了。在中國(guó)躊躇滿志地發(fā)展著各項(xiàng)可再生能源產(chǎn)業(yè)，以轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，美國(guó)國(guó)內(nèi)的氣候立法卻始終停滯不前。
原本以為奧巴馬的綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃能加快啟動(dòng)美國(guó)的新能源革命，但很快就發(fā)現(xiàn)，美國(guó)的國(guó)內(nèi)氣候、能源政治已經(jīng)被其傳統(tǒng)化石能源的利益集團(tuán)全面綁架，要實(shí)現(xiàn)覆蓋整個(gè)經(jīng)濟(jì)的綠色突破恐怕難度很大。當(dāng)然美國(guó)還是不乏有遠(yuǎn)見的政商界精英，其對(duì)于國(guó)際形勢(shì)的把握也隨著對(duì)新能源經(jīng)濟(jì)理解的進(jìn)一步加深而發(fā)生變化。資深共和黨參議員凌茲·格蘭漢（Lindsay
Graham）就是個(gè)很好的例子。他今年1月份在達(dá)沃斯峰會(huì)上的發(fā)言影響深遠(yuǎn)，他說：“如今我擔(dān)心的是，美國(guó)每推遲一天為碳排放定價(jià)，中國(guó)就在壟斷綠色經(jīng)濟(jì)這方面更進(jìn)了一步。中國(guó)已經(jīng)做出了長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略決定�！北局�，格蘭漢將和另外兩名參議員一起遞交一份新的美國(guó)氣候立法提案。如果這個(gè)方案被通過，美國(guó)將建立起碳排放限制與交易的系統(tǒng)，以鼓勵(lì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快往低碳方向發(fā)展。
毋庸置疑，清潔能源發(fā)展是對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪，是中美之間的競(jìng)爭(zhēng)。2009年的中國(guó)的勝利只是階段性的，我們必須在低碳發(fā)展的道路上不斷前行，才能成為真正的清潔能源超級(jí)大國(guó)。
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