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| 破解養(yǎng)老難政府別當(dāng)“運(yùn)動員” |
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| 2010-04-13 作者:喬子鯤 來源:京華時報(bào) |
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未來中國，養(yǎng)老是一個大問題。北京的養(yǎng)老問題則比全國更為緊迫。預(yù)計(jì)到2020年，北京老年人口將達(dá)到350萬至400萬，5個人中就有1個是老年人。因而，北京在這方面的實(shí)踐，就有了探索經(jīng)驗(yàn)與模式的某種標(biāo)桿意義。
日前，2007年創(chuàng)辦的北京首家托老所，石景山蘋果園街道老年日托所宣布停辦。它的停辦，顯示的并非是養(yǎng)老事業(yè)如夕陽黃昏般的晚景，僅僅表明由政府直接承辦的養(yǎng)老模式，在實(shí)踐中行不通。就破解養(yǎng)老問題而言，這樣的不成功經(jīng)驗(yàn)也同樣尤為珍貴。
從今年開始，北京實(shí)施“九養(yǎng)政策”，其核心理念就是依托社會資源，走社會化道路。這一政策的出臺，不僅基于上述政府承辦模式的教訓(xùn)，更基于全市如雨后春筍般成立的2484個托老所的探索經(jīng)驗(yàn)。后者就養(yǎng)老問題進(jìn)行了社會化破題，積累了一些初步經(jīng)驗(yàn)。
未來老人的需求簡直就是一個小世界，老人所擁有的財(cái)富多少、子女是否在身邊、個人興趣品位不同、全托半托訴求等等，決定了養(yǎng)老將是一個極為復(fù)雜的課題，亟須更多破解日后方能從容應(yīng)對。
養(yǎng)老需求的多樣性，決定了養(yǎng)老模式的多樣性，萬不可一個模式獨(dú)大。政府部門應(yīng)當(dāng)允許、鼓勵市場和社會多方面的探索，以滿足不同群體的需求，實(shí)現(xiàn)對不同老人群體的全覆蓋。無論是經(jīng)營性的，還是公益性的，抑或是半經(jīng)營、半公益性的，或者是其他科學(xué)合理模式，都不妨一試。但有一條須得銘記，養(yǎng)老決不能僅成為有錢人的事。這就對政府在養(yǎng)老問題上如何發(fā)揮作用提出了更高要求。
一方面，政府應(yīng)當(dāng)加速從“當(dāng)運(yùn)動員”的模式退出，不直接干這種干不了也干不好的事。另一方面，鼓勵發(fā)展多種社會化養(yǎng)老模式。也就是把市場能干的事交給市場，把社會能做的事交給社會，政府則通過“購買服務(wù)”等方式履行所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，同時充分履行調(diào)控、監(jiān)管、規(guī)范等職能，以確保養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展方向的正確、模式的科學(xué)。
老有所養(yǎng)，是中國人自古即寄予的美好理想�，F(xiàn)代社會有充分理由讓這種理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這里的“養(yǎng)”，不能是把老人當(dāng)作負(fù)擔(dān)地“托”出去、“敬”出去不管一身輕，而應(yīng)當(dāng)立足于現(xiàn)代意義上的充分尊重老人需求，讓老人身心愉悅、安享晚年。更重要的是，須得“有養(yǎng)無類”，凡為老者，不分貧富、性別、有無子女，皆有所養(yǎng)，如此方能構(gòu)建一幅和諧的養(yǎng)老圖景。
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