當前尚不能判定中國經濟已過熱
    2010-04-14    作者:何志成    來源:第一財經日報

    一季度中國重要宏觀經濟數據將在周四出臺。從目前各大機構預測的情況看,3月CPI大致在2.4%左右,低于2月,但PPI繼續(xù)攀升,預計在6.6%左右,GDP則可能高達12%。
  對于中國經濟是否過熱,目前各界爭議很大,對宏觀經濟管理部門的壓力也很大。
  針對中國經濟是否過熱的問題,我在上周末前往西南地區(qū)進行了調研,其間專門詢問了四川、重慶一些銀行貸款投放的情況,也對地方政府基本建設項目進度和對實體經濟的促進作用做了了解。
  總的感覺是:銀行業(yè)貸款絕大多數都與實體經濟的項目緊密關聯(lián),“放空槍”的很少,地方基本建設絕大部分進度良好,資金使用正常。雖然攤子鋪得較大,但未來對地方經濟和全國經濟的影響仍為正面影響,而且絕大多數項目建成后,對實體經濟未來創(chuàng)造更多GDP有良性作用。
  具體到一季度數據是否過熱,地方干部普遍認為:不能這樣講。一季度數據表面上是較熱,主要原因是去年一季度經濟數據很低,同比當然會高,而且一季度數據存在慣性,去年四季度經濟復蘇剛剛進入加速期,絕大多數項目開工,這些因素當然會推高一季度數據。目前的關鍵是要看,這樣的增長是否能夠持續(xù)。而絕大多數人的觀點是:這是可持續(xù)的,不是虛熱。相反,降溫過快,則可能搞出毛病。
  至于地方融資平臺的債務風險問題,我也專門進行了詢問,前一階段看到很多媒體的報道,認為許多地方融資平臺的債務風險已經比希臘還嚴重,此次親身了解,感覺這些媒體的報道有些以偏賅全了。
  比如,此前大多數媒體都報道稱,各地地方融資平臺中的大多數項目都是基本建設,不能產生實體經濟的增長,因此對經濟的可持續(xù)發(fā)展是個包袱。而通過這次了解,看到不僅很多項目直接與實體經濟相關,是地方經濟未來可持續(xù)發(fā)展的根本所在,就是基本建設項目,絕大多數也是為實體經濟上臺階服務的,沒有這些基本建設,很難想象西南地區(qū)能夠很快縮短與發(fā)達地區(qū)的差距。
  因此,我認為,不能將地方融資平臺一概斥為銀行壞賬的源泉(目前對所謂地方政府已經將很多土地抵押給銀行的報道也是片面的,這種情況的確有,這種抵押品屬于正常的風險防范——總比沒有抵押物要強得多,不能因為土地抵押就認為這些項目質量上有問題)。
  當然,目前經濟的確存在局部“過熱”以及風險隱患。比如一些城市的房價上漲過快,產能相對過剩,以及通貨膨脹預期已經高漲等。對此,必須及時采取措施。但是,當前非常值得注意的關鍵點是:調控房地產價格還是不能過急,也不能全國一刀切,抑制高房價,不能錯殺房地產業(yè),更不能指向所有的基本建設。削減過剩產能也要慢慢來,不能人為設定期限;至于管理通脹預期、抑制過剩產能等措施,肯定會降低經濟增速,因此必須考慮承受力,也不能急。當前主要應該是控制新上項目數量,注意兼并重組,已經開工的項目和訂單充足的企業(yè)應該得到資金的持續(xù)支持,保質保量地進行下去。
  必須強調的一點是,目前經濟運行仍然處于健康水平,沒有系統(tǒng)性風險爆發(fā)的可能性,未來幾個季度,各項較熱的經濟數據(比如投資和GDP)會自然回落,沒必要人為促使它回落。沒有必要杞人憂天,自亂陣腳。尤其是在消費、內需、出口以及實體經濟剛剛復蘇的情況下,任何踩急剎車的措施都可能錯殺無辜,甚至將經濟打下去,讓銀行業(yè)壞賬問題因為半拉子工程大面積出現(xiàn)以及許多企業(yè)停工而全面暴露。
  我的具體建議是:不必急于升息——因為只能升一兩次,對控制通脹作用不大。銀行貸款仍然要以保證實體經濟健康運行為基本點,準備金率提高也要量力而行。至于管理通貨膨脹預期,采取什么手段更好?可以通過加快人民幣匯率改革以及擴大物業(yè)稅(房產稅)實轉試點方式,警告市場炒作者,同時警告大量囤積資源者。而未來通脹預期能否穩(wěn)住,關鍵取決于房地產市場能不能盡快進入平穩(wěn)狀態(tài)。

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