公共資源不是富人的后花園
    2010-04-15    作者:楊金溪    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    云南大理洱海公園,是我國(guó)著名的旅游景點(diǎn),卻正在遭受破壞性的開發(fā)——到處是林立的別墅群。公園內(nèi)著名的情人湖,長(zhǎng)眠于五星級(jí)大酒店之下。這個(gè)世界級(jí)旅游景點(diǎn),成為富人的后花園,令人震驚,讓人憤怒。
  洱海公園是寶貴的自然遺產(chǎn),人民享有的公共資源,任何人無權(quán)對(duì)其進(jìn)行破壞性開發(fā)。而這種以富人后花園形式,對(duì)公共資源的占有,則是對(duì)人民權(quán)力的侵犯和占有。
  據(jù)報(bào)道,洱海公園內(nèi)的“洱海天域”,總占地面積300畝,包括300套海景別墅、兩公里的國(guó)際風(fēng)情商業(yè)街、一座國(guó)際五星級(jí)酒店和中國(guó)惟一的高原淡水湖游艇俱樂部等。每棟別墅售價(jià)在200萬到500萬元。目前,一期100多套基本售完,二期也已開始發(fā)售。毋庸置疑,將公共資源變賣為富人的后花園,來自于地方政府追求土地財(cái)政的增長(zhǎng)和所謂GDP增長(zhǎng)的沖動(dòng)。而開發(fā)商則可以通過開發(fā)富人后花園,謀取巨額利潤(rùn)。從某種意義上,這種對(duì)公共資源的占有和對(duì)公共利益的破壞,是地方政府與開發(fā)商各懷“鬼胎”的“合謀”,抑或說是利益追逐的一拍即合。
  應(yīng)該指出的是,洱海公園變?yōu)楦蝗说暮蠡▓@,并不是個(gè)案。近幾年來此類事件不斷發(fā)生。比如,世界級(jí)廬山森林公園被一些有錢有權(quán)者非法侵占大建別墅事件;重慶一些利令智昏的官員,在著名的國(guó)家級(jí)歌樂山森林公園內(nèi)非法侵占公園林地,肆意砍伐公園林木,大興土木,大建別墅群事件;具有50多年歷史的天津水上公園,興建兩個(gè)高爾夫練習(xí)場(chǎng)事件等。此風(fēng)不剎,祖國(guó)秀美山川將瘡痍滿目,今人將會(huì)成為歷史的罪人。
  早在2006年12月國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《風(fēng)景名勝區(qū)條例》中規(guī)定,禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物。有關(guān)部門有必要對(duì)全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建別墅以及各類破壞性開發(fā),進(jìn)行一次大檢查、大清理,堅(jiān)決做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。法律之劍生銹,違法者“賊眼”就會(huì)放光。

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