在全球金融危機(jī)之后,地球上令人困惑的事越來越多。 今年2月,知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家左曉蕾女士寫了一篇文章,題目叫《中國和泰國物價之比讓人困惑》,說春節(jié)去泰國,發(fā)現(xiàn)所有的價格都比中國同類消費(fèi)品便宜。中國一般消費(fèi)品價格,與人均GDP超過中國37%的泰國相比,平均高出30%-40%。 同樣的問題也發(fā)生在法國商品價格上。她比較了某一法國制造的服裝價格與進(jìn)口的同一服裝價格,按歐元與人民幣11:1計,中國國內(nèi)價格幾乎高出在法國的價格一倍。她在美國也有過這樣的經(jīng)歷,比如加州機(jī)場商店的美制風(fēng)衣,按照1:8的兌換率,風(fēng)衣價格連進(jìn)口價格的五分之二都不到。若按1:6.8的兌換率,價差更大。如果與國內(nèi)機(jī)場內(nèi)的同類進(jìn)口商品價格相比較,差價更為離譜。而法國人的人均GDP高出中國10倍還多,美國的人均GDP超過中國15倍。 “這實(shí)在不符合國際貿(mào)易的理論和實(shí)踐,也不符合發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和實(shí)踐,需要重新認(rèn)識和詮釋世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,如此,世界經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展才能有希望!
左女士提出了問題,但是沒有給出答案。而這個問題迫切需要答案,不然我們就會喪失一次抓住中國真問題的契機(jī)。 這個調(diào)查和社會大眾的感受是吻合的,所以國內(nèi)出現(xiàn)了不少“代購”一族,專門到海外買便宜貨。而人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)ECA在2009年6月的調(diào)查也可以加以印證——繼日本東京等四個城市之后,北京、上海、香港成為亞洲生活消費(fèi)最為昂貴的城市。京、滬、港三市分別從上年度的全球104、111和98位,飆升至26、28和29位。在被調(diào)查的亞洲城市中,前十名中國城市占了半壁江山——北京、上海、香港、深圳、廣州。此外,天津等10個城市也排進(jìn)了前30名。 如果考慮到2009年6月以來中國大都市房價急劇飆升的變數(shù),在2010年度的排行榜上,中國很可能將獨(dú)霸亞洲。至少誰也無法否定,中國的房價和車價已是世界上最高的。 這是一種極不正常的現(xiàn)象,已被國人概括為“警惕工資非洲水平,生活成本歐美標(biāo)準(zhǔn)”。 那么,為什么中國的物價高出泰國、法國、美國呢? 這顯然與“人民幣低估”的結(jié)論背道而馳。如果人民幣升值,那么這種中國與泰國、美國的物價比豈非更高? 存在就是合理的,世界上存在的異,F(xiàn)象,一定會有合理的解釋,中國的高物價現(xiàn)象也不例外。 中國最容易被人反復(fù)提起的是“勞動力價格”的比較優(yōu)勢,但最容易被人忽略的是“國家宏觀管理成本”的比較劣勢,筆者認(rèn)為,正是這個比較劣勢造成了中國的畸形物價。 中國的宏觀管理成本(其中主要是政府成本)是全世界最高的。因為2009年中國財政收入(包括土地轉(zhuǎn)讓費(fèi))已達(dá)GDP的30%左右,這個比例在全球只有北歐個別國家能達(dá)到。然而,與中國所不同的是,瑞典等北歐國家是全球最高福利的國家,他們享受“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜可鐣U。而中國是世界低福利的國家,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等大部分都要國民自己負(fù)擔(dān)。 這還不是國人的全部壓力,國內(nèi)居民還承擔(dān)了非統(tǒng)計范圍內(nèi)的成本,比如各種本應(yīng)取消的道路收費(fèi)。這種成本仍在增長之中,比如土地70年使用權(quán)招拍掛競標(biāo),已經(jīng)使土地使用成本非常高昂,但最近,在沒有取消此制度的前提上,有些地方又在醞釀房產(chǎn)保有稅,即變相的物業(yè)稅,其實(shí)質(zhì)為雙重征稅。 各地嚴(yán)重的地方保護(hù)主義也大大增加了商品在國內(nèi)的物流銷售成本,進(jìn)一步增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),這些成本也會被轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。 從對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系上,由于采取了出口退稅政策,此政策的本質(zhì)是給國外的消費(fèi)者稅收補(bǔ)貼,但是羊毛出在羊身上,這些收入缺口必然要轉(zhuǎn)嫁到國內(nèi)商品身上,致使國內(nèi)物價更高。而外國對中國企業(yè)增收的反傾銷稅和特別保護(hù)懲罰稅,當(dāng)然企業(yè)也要轉(zhuǎn)嫁到國內(nèi)消費(fèi)者身上。 如此一層層負(fù)擔(dān)加上來,中國國內(nèi)商品焉能不貴?而在房地產(chǎn)上表現(xiàn)得尤為突出。 由于過去多年實(shí)施的是出口導(dǎo)向優(yōu)先政策,在宏觀管理成本日益高昂的情況下,中國商品出口海外,除了出口補(bǔ)貼外,靠的就是勤勞高效、廉價而缺乏保障的勞動力,來對沖高昂的宏觀管理成本,從而形成一定的國際價格優(yōu)勢。 在出口導(dǎo)向優(yōu)先的政策下,勞動力的“廉價”就成為了某些主流人士眼中必須牢牢控制的指標(biāo)。因為如果勞動力貴了,那么出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)就不可維系。那么,宏觀管理成本就必須降下來。 或者正因如此,中國主要靠廉價勞動力獲得的外匯儲備,在某些人士眼中,是絕對不可以通過社會保障的方式,轉(zhuǎn)移為國內(nèi)國民收入和國內(nèi)消費(fèi)的,中國央行外匯儲備可以借給美國政府近萬億美元,但法律規(guī)定不能借給中國政府一分錢。 中國宏觀管理成本在過去20年內(nèi)日益膨脹,行政開支和政府投資不斷擴(kuò)張。當(dāng)前政府行政開支、投資分別占到財政支出的18%和25%左右,在世界各國中遙遙領(lǐng)先。由于行政開支屬于損耗性支出,加上政府投資效率極為低下,其投入產(chǎn)出率低于0.5,這使得大量國民財富在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中被損耗,退出了經(jīng)濟(jì)流通(以爛尾工程和反復(fù)翻修的馬路為代表),使得中國銀行業(yè)的貨幣乘數(shù)不斷下降,最低甚至達(dá)到3.5(國際上一般為8)。為保證經(jīng)濟(jì)活動的必要流動性,央行不斷超發(fā)貨幣,形成了人民幣實(shí)際購買力的對內(nèi)貶值,民間總體購買力的不斷相對收縮,即與M1、M2的增速遠(yuǎn)超GDP的速度相對應(yīng)的是,政府財政收入的增速也遠(yuǎn)超GDP的增速。
由于缺乏對公權(quán)力的有效制約,他們往往只對上負(fù)責(zé),不對社會公眾負(fù)責(zé)。加上市場經(jīng)濟(jì)帶來的資本尋租,使得日益高昂的行政投資成本等,常常通過公權(quán)力轉(zhuǎn)嫁到社會公眾和守法企業(yè)身上,也就最終形成了中國商品比泰國、美國貴的奇怪現(xiàn)象。 需要指出的是,因為全球金融危機(jī)使得外部需求盛極而衰,因為國內(nèi)商品房價已經(jīng)達(dá)到了公眾的承受極限,這一既有軌道已經(jīng)走到了盡頭。也就是說,如果主動改革,可以化害為利,如果中國宏觀管理成本能降低到西方國家的一般水平,中國的國內(nèi)需求提高,那么中國經(jīng)濟(jì)將仍可以有20年的科學(xué)發(fā)展,中華民族的偉大復(fù)興當(dāng)在情理之中。 |