把政府信息置身于社會監(jiān)督之下,是對人民群眾知情權(quán)的尊重,有利于消除人民群眾懷疑的空間,更是促進(jìn)政府依法行政,建立廉潔、透明、誠信的責(zé)任政府。無疑,信息公開的背后是公民權(quán)利的提升,是信息自由的伸張,更是全面監(jiān)督政府的開始。 《山東省政府信息公開辦法(草案)》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)擬定地方性法規(guī)和有關(guān)政策等,涉及公民重大利益或有重大社會影響的,應(yīng)主動向社會公開草案,充分聽取公眾意見。而且,還規(guī)定,如果行政機(jī)關(guān)有八種違規(guī)行為,將對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 政府信息公開是法治國家的政府責(zé)任。要規(guī)范政府的權(quán)力運(yùn)行,就必須旗幟鮮明地推行政府信息公開、政府事務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,自覺接受群眾監(jiān)督。毋庸置疑,山東省出臺《政府信息公開辦法》的做法值得肯定。從《山東政府信息公開辦法》明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)有8種違規(guī)行為,“將對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”,這標(biāo)志著政府信息公開工作走向了法治化、制度化的道路。但是,我們要認(rèn)識到,問責(zé)不是目的。問責(zé)的終極目的是強(qiáng)化政府的責(zé)任意識。從這個(gè)角度而言,只有每一位“人民公仆”心中都有一顆“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”的“心”,才能真正提高政府的公信力、執(zhí)行力、凝聚力。 依法公開政府信息是各級行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)和基本義務(wù)。無疑,推行政府信息公開,是提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力和水平,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是推進(jìn)社會主義民主,建設(shè)法治政府的重要舉措,也是建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。 政府信息公開是保障人民群眾知情權(quán)的重要途徑,也是保證人民群眾行使管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要前提,信息公開的程度越高、面越廣,政府工作的透明度就越高,就越能更好地接受人民群眾的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政和民主管理,使政府工作更能體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。 信息公開的本質(zhì)就是維護(hù)公民權(quán)利,進(jìn)而打造陽光政府,推動政府真正走向民主公開。一部“政府信息公開辦法”,倚靠著公共政治不斷走向透明化、民主化的歷史大背景,濃縮著政府自我變革的政治勇氣,承載著全體人民對于“陽光政府”的渴望。當(dāng)然,我們也更期待政府所有的信息都應(yīng)“打開窗戶說亮話”,將各種公共信息一覽無余地呈示給公眾,滿足公民知情權(quán),解除公民“信息饑渴”,為公民提供更方便快捷的信息服務(wù)。 |