英國(guó)大選“經(jīng)濟(jì)牌”與經(jīng)濟(jì)“新難題”
    2010-05-04    作者:王振華    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    現(xiàn)在距離5月6日英國(guó)大選投票只有幾天時(shí)間,英國(guó)三大政黨競(jìng)選活動(dòng)已進(jìn)入百米賽跑的最后沖刺階段。從過(guò)去幾周的競(jìng)選情況來(lái)看,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是各黨爭(zhēng)斗的最“熱門(mén)”話題。但從今年特殊而復(fù)雜的情況看,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題似乎難以決定大選結(jié)局,而大選結(jié)局卻可能給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新難題。
  工黨領(lǐng)袖、現(xiàn)任首相布朗的運(yùn)氣實(shí)在不佳。今年大選是在英國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了上世紀(jì)30年代以來(lái)最嚴(yán)重危機(jī)后開(kāi)始踏上初步復(fù)蘇之路的形勢(shì)下舉行的。受全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響加上自身問(wèn)題,英國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去兩年出現(xiàn)連續(xù)6個(gè)季度下滑。雖然從去年最后一個(gè)季度起經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇,但去年第四季度和今年第一季度經(jīng)濟(jì)環(huán)比增速分別只有微不足道的0.4%和0.2%,令各界感到失望。經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致失業(yè)率升至近14年來(lái)的最高水平。英國(guó)失業(yè)總?cè)藬?shù)目前達(dá)到250多萬(wàn),是1994年以來(lái)的最高水平,許多選民深感就業(yè)和生活之痛。作為執(zhí)政的工黨政府,對(duì)此自然難辭其咎。
  但是,工黨也決不會(huì)在不利的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下“甘拜下風(fēng)”。在從美國(guó)“引進(jìn)”的英國(guó)歷史上首次電視辯論中,布朗一方面以“受害者”的姿態(tài)出現(xiàn),一再指出全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)是導(dǎo)致英國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的重要原因之一。另一方面,布朗又以“勝利者”的姿態(tài)自居,聲稱正是由于工黨政府的正確應(yīng)對(duì),使英國(guó)避免了更加嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。此外,英國(guó)于去年4月份世界經(jīng)濟(jì)危重關(guān)頭在倫敦成功舉辦了二十國(guó)集團(tuán)金融峰會(huì),對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了貢獻(xiàn)。因此,工黨始終將“確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”作為競(jìng)選的核心口號(hào),批評(píng)保守黨的經(jīng)濟(jì)政策會(huì)使英國(guó)經(jīng)濟(jì)重新回到衰退之中。而保守黨則抓住當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不放,把責(zé)任一股腦兒地推到工黨政府頭上。
  如何削減財(cái)政赤字是此次英國(guó)競(jìng)選中的又一重要經(jīng)濟(jì)話題。英國(guó)上財(cái)年(截至今年3月31日)財(cái)政赤字猛升至近1530億英鎊,創(chuàng)二戰(zhàn)以來(lái)最高紀(jì)錄,給經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展蒙上陰影。而歐洲一些國(guó)家的債務(wù)危機(jī)更對(duì)爭(zhēng)論起到了推波助瀾的作用。英國(guó)三大政黨對(duì)必須削減財(cái)政赤字這一總體目標(biāo)沒(méi)有什么分歧,但在“如何”和“何時(shí)”削減方面相去甚遠(yuǎn)。工黨一再?gòu)?qiáng)調(diào)今年不能對(duì)財(cái)政赤字“動(dòng)刀子”,不能過(guò)早“退出”經(jīng)濟(jì)刺激措施,并警告在復(fù)蘇開(kāi)始之初就大幅削減開(kāi)支將危及脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。保守黨則聲稱,它若上臺(tái)今年就要削減開(kāi)支60億英鎊,同時(shí)強(qiáng)調(diào)它主要是削減不必要的開(kāi)支和減少浪費(fèi),因此不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。而在剛剛解散的上屆議會(huì)中只有60多個(gè)席位的自由民主黨則提出應(yīng)削減軍事開(kāi)支以減少赤字。這一立場(chǎng)遭到了工黨和保守黨的共同反對(duì)。
  削減赤字無(wú)非是“增收”和“節(jié)支”。但在如何“增收”和如何“節(jié)支”方面三大政黨立場(chǎng)各異。比如減稅,既給減少赤字增加難度,又對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇影響很大,因此各黨均很難拿出令人信服的方案。
  從當(dāng)前選情看,無(wú)論是執(zhí)政13年的工黨、還是在野13年的保守黨、還是幾十年來(lái)從未上過(guò)臺(tái)的自民黨,都不占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。輿論普遍認(rèn)為,此次英國(guó)大選將會(huì)出現(xiàn)1974年以來(lái)的第一個(gè)“無(wú)多數(shù)議會(huì)”。目前人們關(guān)切的是:這樣一個(gè)哪個(gè)政黨都“說(shuō)了不算”的大選結(jié)果將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)什么樣的不利影響?
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