工資集體協(xié)商的希望來自第三方力量
    2010-05-20    作者:馬想斌    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》報(bào)道,一季度以來,寧夏、吉林等11省市相繼調(diào)高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整幅度都在10%以上,一些省份超過20%。據(jù)悉勞動(dòng)和社會(huì)保障部起草修訂的《工資條例》將在年內(nèi)出臺(tái),工資協(xié)商制度、同工同酬等保障勞動(dòng)者權(quán)益的條款將被納入其中。
  隨著富士康員工的九連跳事件再次上演,公眾對(duì)企業(yè)員工工作環(huán)境和用工制度的關(guān)注愈發(fā)集中。正如一家媒體所言,這實(shí)非一個(gè)工廠的內(nèi)幕,這是一代工人的命運(yùn)。全國總工會(huì)近期一項(xiàng)調(diào)查顯示,被調(diào)查對(duì)象中23.4%的職工已經(jīng)五年沒有增加過工資,而工資收入占G D P比例也已連降了22年。
  在此悲劇面前,年內(nèi)出臺(tái)的《工資條例》將工資協(xié)商制度、同工同酬等保障勞動(dòng)者權(quán)益的條款納入其中,確屬好事。然而,一個(gè)好的制度規(guī)劃,未必能夠落到實(shí)處,工資協(xié)商制度也不例外。工資集體協(xié)商的辦法,其實(shí)已經(jīng)推行了18年,遲遲不見功效不僅是勞資力量的強(qiáng)弱懸殊,沒有制度的剛性保障,更緣于基層工會(huì)始終有名而無實(shí)。
  于是,此次工資集體協(xié)商制度再次出現(xiàn)在公眾視野中后,旋即有專家呼吁,在中小企業(yè)推進(jìn)工資集體協(xié)商的基本前提是需要建立一個(gè)真正代表工人的工會(huì)。這句話的潛臺(tái)詞,并非我們目前沒有工會(huì),而是已有的工會(huì)沒有真正代表工人。在資本御用工會(huì)的語境下,期許讓工會(huì)代表工人去與企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商,實(shí)屬一種奢談。而這種情況并非中小企業(yè)獨(dú)有。這必然導(dǎo)致工資協(xié)商不是“集體談判”,而更多的是“集體服從”。
  然而,讓工會(huì)朝夕間脫離資方依附,并非易事。但工人工資協(xié)商制度的剛性落實(shí)已是迫在眉睫。在此情形下,推進(jìn)工資協(xié)商制度需要有第三方力量積極介入,引導(dǎo)協(xié)助處于弱勢地位的職工去和強(qiáng)勢的資方談判,同時(shí)保障其合法權(quán)益不受損害。在工資集體協(xié)商中,只有獨(dú)立超脫于資方和職工這兩種對(duì)立利益之外的“第三方力量”,才能站在更公正的起跑線上去考量勞資利益的分配問題。
  在企業(yè)建立和健全了和諧健康的收入分配制度以后,公權(quán)力或其他社會(huì)公益組織作為“第三方力量”,才可以從企業(yè)勞資關(guān)系的舞臺(tái)上消失。與此同時(shí),基層工會(huì)組織也應(yīng)慢慢從資方傀儡的位置上走下來,逐步成為維護(hù)工人利益和保障工人權(quán)利的組織,確保協(xié)商機(jī)制的長久性的正常運(yùn)行。如此,工人工資集體協(xié)商才能走出集體服從的誤區(qū)。

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