產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移何以成了污染轉(zhuǎn)移
    2010-05-27    作者:錢(qián)夙偉    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,近日,湖南省漣源市金石鎮(zhèn)一方面國(guó)家投資近百萬(wàn)元在該鎮(zhèn)白潭村建設(shè)了國(guó)家安全飲水工程;另一方面,一個(gè)在別處屢屢碰壁的高污染錳礦企業(yè)被鎮(zhèn)里引進(jìn)村,成了水源污染的心腹大患。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),金石鎮(zhèn)的事例非個(gè)例。在新一輪產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為污染企業(yè)的主要流入地。盡管老百姓強(qiáng)烈反對(duì),但項(xiàng)目背后往往有當(dāng)?shù)卣e極推動(dòng)的身影。
  本來(lái),產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,是通過(guò)產(chǎn)業(yè)和要素的轉(zhuǎn)移,以縮小地區(qū)差距、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)布局和發(fā)展相對(duì)均衡,帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。顯然,新一輪產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,不是簡(jiǎn)單的企業(yè)搬遷和產(chǎn)業(yè)搬遷,而是在搬遷、轉(zhuǎn)移的過(guò)程當(dāng)中實(shí)現(xiàn)升級(jí),也因此,當(dāng)然絕對(duì)不是污染企業(yè)的轉(zhuǎn)移,凡污染企業(yè),本來(lái)就沒(méi)有“轉(zhuǎn)移”的資格。
  實(shí)際上,除非污染企業(yè)經(jīng)整治后排污達(dá)標(biāo),否則在當(dāng)?shù)鼐驮缫选熬偷卣ā,?dāng)環(huán)保生態(tài)已成為共識(shí),搬遷既不是出路,也不可能覓到落腳之地。然而,讓人痛心的是,現(xiàn)在許多產(chǎn)業(yè)承接的地區(qū),且不說(shuō)根本沒(méi)有這道“門(mén)檻”,而且是主動(dòng)相迎奉若上賓。明知是“禍水”,先引進(jìn)再說(shuō),是因?yàn)橛诼浜蟮貐^(qū)的官員來(lái)說(shuō),迫于引資的壓力,早已是饑不擇食,于是引進(jìn)成了硬道理。至于污染,因?yàn)橥诮ǔ赏懂a(chǎn)后才能暴露,而這時(shí),引進(jìn)項(xiàng)目的官員早因?yàn)橐M(jìn)有功,而得了諸如升遷調(diào)任的好處,同時(shí),按目前的問(wèn)責(zé)制,也追究不到他的頭上。
  也因此,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就成為污染企業(yè)的主要流入地。這于尚處于落后之中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)疑是雪上加霜,甚至反遭滅頂之災(zāi)。污染蔓延之下,失去了本來(lái)宜居和生產(chǎn)的環(huán)境,而且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)這塊最后的生態(tài)凈土一旦被污染,又得重蹈先污染再治理的覆轍,治理的費(fèi)用幾近于無(wú)底洞,即使花再多的錢(qián),甚至幾代人的努力,也無(wú)法徹底復(fù)原。
  因此,必須有剛性的一刀切的要求,對(duì)于拍板引進(jìn)項(xiàng)目的官員,對(duì)污染的把關(guān),必須負(fù)責(zé)到底,一旦發(fā)現(xiàn)失職瀆職,無(wú)論其身在何處,都必須責(zé)任倒查。若此,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,才不會(huì)變成污染轉(zhuǎn)移。

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