國(guó)家實(shí)施的醫(yī)保政策,其目的就是讓老百姓切實(shí)感受到和諧社會(huì)建設(shè)的成果。然而,就是這樣一項(xiàng)惠及民生的政策卻往往在執(zhí)行中被一些利益部門(mén)走了樣,國(guó)家財(cái)政為百姓看病難埋單的巨額費(fèi)用卻被藥企、流通企業(yè)、藥品代理、醫(yī)院及醫(yī)生、國(guó)家相關(guān)部門(mén)當(dāng)事人大量套取和層層盤(pán)剝,并未從根本上扭轉(zhuǎn)百姓“因病致貧”“因病致困”的局面。 究其原因,藥品生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商一是鉆了國(guó)家藥品價(jià)格形成機(jī)制的空子,利用其市場(chǎng)支配地位,隨意加價(jià);二是生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商壟斷藥品價(jià)格,形成價(jià)格聯(lián)盟,抬高藥品價(jià)格;三是通過(guò)不正當(dāng)手段使產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家醫(yī)保目錄,并通過(guò)不正當(dāng)手段使該產(chǎn)品層層抬高價(jià)格。該行為的實(shí)質(zhì)是違反價(jià)格法和反壟斷法的違法行為。 國(guó)家反壟斷法第17條明確規(guī)定“禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者從事下列濫用市場(chǎng)支配地位的行為:(一)以不公平的高價(jià)銷(xiāo)售商品或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買(mǎi)商品”;《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第14條規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(一)相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益……(六)采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購(gòu)、銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格……”。因此,依據(jù)上述規(guī)定,醫(yī)保目錄公布后,藥品價(jià)格猛漲行為可以看作是一種違法行為,國(guó)家應(yīng)給予嚴(yán)厲打擊。 |