在“聽證會”幾成“聽漲會”的背景下,多數(shù)聽證代表支持漲價并不奇怪,只不過,旅游景點價格聽證與水、電、氣價格聽證有所不同,前者還有“本位主義”思維作怪。
水、電、氣價格涉及本地居民的切身利益,卻幾乎不涉及外地游客的切身利益;旅游景點價格涉及外地游客的切身利益,卻較少涉及本地居民的切身利益。作為本地居民,他們會有事沒事去旅游景點轉轉嗎?不會。他們或是看過了,或是沒興趣看,就像媒體曾經報道的,一位從小生活在黃山腳下的老大爺對全國人民蜂擁來到黃山看風景感到很不理解,因為在他眼里黃山風景“沒啥好看的”。所以,旅游景點價格再怎么漲,也不太會讓本地居民多掏腰包,而且,價格上漲會增加當?shù)卣氖杖,進而讓本地居民有了增加自身福利的預期,他們當然會支持旅游景點漲價。這是一種“本位主義”,或是一種“地方保護主義”。
外地游客當然反對旅游景點漲價,但是,他們沒有機會參加聽證會,沒有機會投反對票。平遙古城門票價格聽證會的代表全部是本地人,14名消費者代表分別來自晉中市和平遙縣的機關、工廠、村莊、企事業(yè)單位?梢赃@么說,但凡旅游景點價格聽證只由本地人參加,那么聽證會必然是走走過場而已,毫無懸念地成為“聽漲會”。
問題是,旅游景點價格涉及外地游客的切身利益,他們是最大的利益相關方,聽證會怎能將他們排除在外?這不合情理。人文景觀是老祖宗留下的,自然景觀是上蒼賜予的。旅游景點具有公共屬性,它雖位于某一個地方,但從嚴格意義上說,它屬于全體國人所有。
所以,外地游客不應在這場利益博弈中缺席,旅游景點價格聽證應充分吸納外地游客的意見。一方面,可以考慮讓外地游客代表參加聽證會,并確定合適的代表比例;另一方面,如果眼下還無法這樣做,就需要國家發(fā)改委等價格主管部門在充分聽取各方意見、權衡各方利益的基礎上,對旅游景點價格實行監(jiān)管。
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