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| 2010-07-23 作者:王振華 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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不少未曾來過英國的國內(nèi)親朋在同我通電話總要問：“倫敦還有霧嗎？”我的回答則是，倫敦空氣不錯(cuò)，“霧都”早已名不符實(shí)。
由于“霧都”的稱號自小就“如雷貫耳”，因此去年到倫敦工作后，我也很想尋覓到一些“霧都”的痕跡，哪怕蛛絲馬跡也好。但除了陰雨天多些外，晴朗的時(shí)候倫敦也總是麗日藍(lán)天、空氣清新�！办F都”的骯臟帽子早已被英國人拋到大西洋里去了。
英國有時(shí)還有霧，一方面是地理和氣候條件所致。英國為一島國，四周被海洋包圍，孤立于歐洲大陸之外。在大西洋暖流的作用下，緯度很低的英國竟然冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。海洋性溫帶氣候加上濕潤的空氣讓英國很容易遭遇霧天天氣。但據(jù)我觀察，這種有時(shí)甚至使人感到美妙的霧，通常是來去匆匆。即使偶爾大霧籠罩，但從洋面吹來的、或大或小的海風(fēng)很快就會“煙消霧散”。這是大自然帶來的正常的霧，使人感到舒適和愉悅的霧。
倫敦過去的霧，是一種令人討厭、危害健康的煙霧。它是工業(yè)迅速發(fā)展造成嚴(yán)重污染造成的臟霧。大約250年前，由煤作為發(fā)展動(dòng)力的英國工業(yè)革命開始后，由于工廠大多建在市內(nèi)，居民家庭又大量燒煤取暖，煤煙排放量急劇增加。在無風(fēng)的季節(jié)，煙塵與霧混合變成黃黑色，經(jīng)常在城市上空籠罩多日不散，形成“烏黑的、渾黃的、絳紫的，以致辛辣的、嗆人的”倫敦霧。
據(jù)記載，1952年12月4日起，倫敦上空的冷高壓導(dǎo)致大氣濕度增加，風(fēng)力微弱，污染物難以擴(kuò)散，嗆人的濃厚煙霧彌漫全城5天之久，幾天內(nèi)死亡人數(shù)比平時(shí)增加了4000人，這就是著名的“倫敦大霧”事件。類似的煙霧災(zāi)害以后又發(fā)生過幾次。
造成嚴(yán)重惡果的“倫敦霧”對英國人產(chǎn)生了很大震動(dòng)，從此痛下決心治理倫敦霧。1956年，英國政府首次頒布“清潔空氣法案”，大規(guī)模改造城市居民的傳統(tǒng)爐灶，減少煤炭用量，搬遷和改造工廠。此后，不少減少污染的法案相繼出臺，有效地消除了“倫敦霧”。到了1975年，倫敦的霧日已經(jīng)降至每年15天，1980年進(jìn)一步降至5天。倫敦與“霧都”的稱謂從那個(gè)時(shí)候起就已經(jīng)完全名不符實(shí)。
但英國人并不因此“罷休”，而是針對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)生的新情況從多方面對空氣和環(huán)境進(jìn)行綜合治理。汽車開始大量使用后導(dǎo)致新的空氣污染，政府即從多個(gè)方面采取措施治理尾氣污染等新的問題。一方面，政府加強(qiáng)對汽車排放方面的控制和嚴(yán)格限制標(biāo)準(zhǔn)，大大控制和減少了汽車污染問題；另一方面，采用控制措施減少市內(nèi)汽車流量，大量發(fā)展路面公共交通和地下軌道交通。通過數(shù)十年的努力，倫敦的地下和地上公共交通體系已經(jīng)非常完善。地鐵線路十多條，總長度500多公里，四通八達(dá)，據(jù)說可以解決大約40%人口的出行問題。而倫敦的紅色雙層巴士更是城市的一大標(biāo)志，深入到每個(gè)居住區(qū)，非常便利。
對人口最稠密的倫敦商業(yè)和金融中心地帶，政府還從2003年開始強(qiáng)制性地征收每天8英鎊的“擁堵費(fèi)”。在一個(gè)巨大的、略呈橢圓形的中心城區(qū)，只要車輛越過中心標(biāo)有白色“C”的醒目紅圈標(biāo)志，就算進(jìn)入付費(fèi)地區(qū)，攝像頭就會攝下車輛的牌號并自動(dòng)記錄在案，車主就必須當(dāng)天繳納擁堵費(fèi)。違者將被罰款50至100英鎊。雖然對這一做法的合理性和科學(xué)性存在不少非議，但總體上看對減少倫敦市中心的交通流量和污染還是有作用的。
“霧都”倫敦從名副其實(shí)到名不符實(shí)的過程，給世界城市化進(jìn)程和發(fā)展提供了深刻的教訓(xùn)，也提供了十分有益的經(jīng)驗(yàn)，從而更加凸顯了經(jīng)濟(jì)和社會需要協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要性。
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