吃“低保回扣”:虧你下得了手
    2010-07-28    作者:袁周    來源:新京報(bào)

    “奪泥燕口,削鐵針頭,刮金佛面細(xì)搜求,無中覓有。鵪鶉嗉里尋豌豆,鷺鷥腿上劈精肉,蚊子腹內(nèi)刳脂油,虧老先生下手!”
     這是元代無名氏的散曲小令《醉太平·奪泥燕口》。讀了這首小令,不少人可能會(huì)冷然一笑,如果一個(gè)人真是貪婪到這等地步,那他的所作所為,可真的讓人無話可說,只能長(zhǎng)嘆一聲:“虧老先生下手!”當(dāng)然,小令如此寫法,是基于夸張的文學(xué)修辭,而并非真正的現(xiàn)實(shí)。
    令人驚訝的是,這種“奪泥燕口,削鐵針頭”的貪婪行為,還真就在今天發(fā)生了,不禁令人感慨今夕何夕。
    近三四年來,江西省豐城市劍南街道荔棚社區(qū)居委會(huì)被指向低保戶每年收取190元至270元不等的“低保回扣”,且沒有任何票據(jù),否則不讓領(lǐng)低保。此舉被網(wǎng)民曝光后,居委會(huì)才悄悄將所收的一部分?jǐn)?shù)萬元費(fèi)用,以“衛(wèi)生費(fèi)”的名義退還給了低保戶。但是,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村并沒有哪個(gè)村報(bào)批了衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目。(7月27日《新法制報(bào)》)

    “低!笔鞘裁矗渴钦畬(shí)施的最低生活保障制度。對(duì)貧困人口來說,“低保”是最后一道生活保障線,貧困人口就是靠它活命的。沒有了它,貧困人口就會(huì)有生存之虞。
    190元至270元對(duì)今天的很多人來說,應(yīng)該算是一筆小錢,平常請(qǐng)朋友到餐館吃一頓飯,往往都不止這個(gè)數(shù)目。但是,對(duì)農(nóng)村的貧困戶來說,它卻是一筆大錢,用這些錢可以辦很多事。要知道,豐城市農(nóng)村的低保戶,每人每月才140至150元低保費(fèi)。兩相對(duì)比,就可以看出,這種回扣的比例有多高,回扣者的貪婪程度有多惡劣。
    連低保費(fèi)都敢吃回扣,虧荔棚社區(qū)居委會(huì)下得了手!這種貪婪已經(jīng)突破了道德底線,嚴(yán)重?cái)牧苏蜗,現(xiàn)在既然已被曝光,相關(guān)責(zé)任人被嚴(yán)肅查處自是必然。但是,這種吃“低;乜邸钡氖,卻并非個(gè)案,而是一種普遍現(xiàn)象,不但居委會(huì)吃,不少地方的村干部也吃,甚至吃得津津有味,樂此不疲。
    為什么會(huì)這樣?一個(gè)重要原因,就在于信息不公開,監(jiān)督和問責(zé)的力度不夠。
    包括荔棚社區(qū)居委會(huì)在內(nèi),很多基層政府組織雖然也會(huì)公示本區(qū)的低保戶信息,甚至為此設(shè)立了專門的公示牌,但是,被公示的信息是被篩選過的,比如不公布低保對(duì)象的月補(bǔ)助金額;而根據(jù)政策要求,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括戶主姓名、家庭住址、保障人口、享受時(shí)間、月補(bǔ)助金額等所有詳細(xì)內(nèi)容。
    與此同時(shí),在低保戶逐級(jí)向有關(guān)部門查詢低保信息時(shí),也常常受到種種限制,以至于不知道自己到底該得到多少低保費(fèi),往往是“給我多少錢我就收多少錢”。在這種情況下,低保戶的監(jiān)督就成為空白。而且,即便低保戶就“吃低;乜邸、“信息不公開”等問題,向有關(guān)部門舉報(bào),也很少有“見光死”的效果。
    所謂“蒼蠅不鉆無縫的蛋”。一旦出現(xiàn)了這樣的政策執(zhí)行漏洞,貪婪者自然會(huì)趁虛而入,上下其手。所以,要根治這種現(xiàn)象,就必須嚴(yán)格做到信息的徹底公開,加大對(duì)信息不公開或選擇性公開的懲治力度,讓所有的貪婪行為“見光死”。否則,查處了這一例,還會(huì)出現(xiàn)下一例。

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