民企,創(chuàng)新潛力有待挖掘
    2007-08-17    本報(bào)記者:鄒紫金    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正步入新的增長(zhǎng)期,而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力和創(chuàng)新精神的象征,如何進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力,成為社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。
  對(duì)此,出席“中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新國(guó)際論壇”的專家學(xué)者認(rèn)為,盡管在體制和市場(chǎng)環(huán)境上,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都還不占有特別優(yōu)勢(shì),但正是這種生存狀態(tài)賦予了他們的不斷創(chuàng)新精神,可以說(shuō)民企正在成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支創(chuàng)新生力軍,他們的創(chuàng)新潛力有待進(jìn)一步挖掘。

民企凸顯“創(chuàng)新”能力

  大量研究顯示,我國(guó)多數(shù)民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中十分重視創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)。根據(jù)一項(xiàng)關(guān)于“我國(guó)非公有制成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展報(bào)告”的研究結(jié)果,我國(guó)非公有制成長(zhǎng)型和500家企業(yè)設(shè)有專門(mén)的研發(fā)部門(mén)高達(dá)74%和75%,自主開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品與生產(chǎn)技術(shù)也在60%以上,顯示出多數(shù)民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中是比較重視獲得新技術(shù)的。
  對(duì)此,中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任、社科院研究員劇錦文提出了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正成為我國(guó)創(chuàng)新主體的觀點(diǎn)。他說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的創(chuàng)新體系是以國(guó)家主辦的科研院所、大專院校為主,企業(yè)并不作為創(chuàng)新體系的核心,是一種所謂的“供給推動(dòng)模式”。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)則是國(guó)家創(chuàng)新體系的微觀主體,即“需求拉動(dòng)模式”。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌要求國(guó)家創(chuàng)新體系從以前的“供給推動(dòng)模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枨罄瓌?dòng)模式”。 
  有數(shù)據(jù)顯示,2001年至2005年的5年間,我國(guó)全部國(guó)有工業(yè)企業(yè)增加值的年均增長(zhǎng)率為15.5%;規(guī)模以上外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)的年均增長(zhǎng)率為27.7%;而規(guī)模以上私營(yíng)企業(yè)的年均增長(zhǎng)率高達(dá)52.7%。私營(yíng)企業(yè)的增長(zhǎng)率是國(guó)有企業(yè)的3.4倍,是外商港澳臺(tái)企業(yè)的1.9倍。為此,可以初步得出這樣的結(jié)論,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,在包括創(chuàng)新、增長(zhǎng)速度等的各個(gè)方面都表現(xiàn)出令人吃驚的活力和動(dòng)力。而且,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步形成,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)一定還會(huì)獲得更大的發(fā)展余地。

民企生存狀態(tài)明顯改觀

  近年來(lái),國(guó)家通過(guò)政策推動(dòng),使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷改善。特別是2005年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱”非公經(jīng)濟(jì)36條)以來(lái),有力地促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)全面清理限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)規(guī)章文件,允許民營(yíng)資本進(jìn)入電信、民航、鐵路、石油石化、交通基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè),以及金融服務(wù)業(yè),拓展了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
  發(fā)展和改革委員會(huì)的顧強(qiáng)舉例說(shuō)明,截至2005年底,全國(guó)共有1.87萬(wàn)家增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,其中1.76萬(wàn)家是非公有制企業(yè)或含有非公有資本,占企業(yè)總數(shù)的94%;在基礎(chǔ)電信領(lǐng)域,有300多家含非公有資本的企業(yè)。另外,在允許非公有制企業(yè)進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域、商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)行業(yè),以及金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域方面,有關(guān)政策也都在逐步落實(shí)到位。正是政策與市場(chǎng)環(huán)境的改善,使我國(guó)非公經(jīng)濟(jì)異軍突起,隨著其市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的不斷放寬,市場(chǎng)管理機(jī)制更加有序,非公有制經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力一定會(huì)有更大程度的提高。

民企創(chuàng)新還需要政策扶持

  如何鼓勵(lì)更多民企進(jìn)一步邁開(kāi)創(chuàng)新步伐,與會(huì)的專家學(xué)者認(rèn)為,民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新對(duì)于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國(guó)家具有不可替代的作用,因此,應(yīng)盡快制定國(guó)家創(chuàng)新體系綱要,明確民營(yíng)企業(yè)在建立創(chuàng)新型國(guó)家中的主體地位。真正在政策上清除限制民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入一些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的壁壘。
  同時(shí),政府要通過(guò)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新的力度。并在資金、人才、信息和研究項(xiàng)目等方面提供更多的支持,使其盡快達(dá)到國(guó)家級(jí)乃至世界級(jí)的水平。
  現(xiàn)在我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)正經(jīng)歷著制度轉(zhuǎn)型的時(shí)期,對(duì)那些具有一定規(guī)模且產(chǎn)權(quán)多元化的民營(yíng)企業(yè),要鼓勵(lì)并幫助他們?cè)谄髽I(yè)內(nèi)部建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),這是提升民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的制度前提。
  此外,企業(yè)應(yīng)該注意選擇適合自己的創(chuàng)新戰(zhàn)略。大型民營(yíng)企業(yè)可以考慮做獨(dú)立的原創(chuàng)性的技術(shù)創(chuàng)新,中型企業(yè)應(yīng)選擇聯(lián)合創(chuàng)新模式,而小型企業(yè)最好走模仿創(chuàng)新的道路。

民企必須提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

  日本鹿兒島國(guó)際大學(xué)教授、博導(dǎo)唐國(guó)興在論壇中提出,一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)綜合性指標(biāo),它既包括已有的財(cái)富基礎(chǔ),也包括未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)潛力;既反映經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也反映宏觀環(huán)境的改善。近年來(lái)中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所呈現(xiàn)出的“爆發(fā)性”發(fā)展還存在著巨大的發(fā)展?jié)摿,正因(yàn)槿绱,日本、美?guó)、英國(guó)、韓國(guó)等國(guó)外大企業(yè)在中國(guó)尋找合作伙伴時(shí)已把目光轉(zhuǎn)向民營(yíng)企業(yè),像浙江的萬(wàn)向、橫店、正泰、德力西、天正、人民電器、廣廈控股、長(zhǎng)城電器等著名民營(yíng)企業(yè),如果向外積極發(fā)展,也許將來(lái)就是中國(guó)的知名跨國(guó)公司。
  東南大學(xué)STS研究中心主任、呂乃基教授在演講中也提出了民營(yíng)企業(yè)要勇于接受各種挑戰(zhàn)的觀點(diǎn)。他認(rèn)為,民企應(yīng)借《國(guó)家科學(xué)技術(shù)中長(zhǎng)期發(fā)展綱要》發(fā)布的契機(jī),將其發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整到與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)一致的方向上來(lái),瞄準(zhǔn)能源、水和礦產(chǎn)資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、人口與健康、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展、公共安全、國(guó)防等11個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,從中選擇有可能在近期獲得技術(shù)突破的68項(xiàng)優(yōu)先主題進(jìn)行重點(diǎn)安排。踐行科學(xué)發(fā)展觀,順應(yīng)民意,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和生態(tài),從而在全新的平臺(tái)上與國(guó)際接軌,實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
  “中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新國(guó)際論壇”于8月11日在享有千年古城的浙江省臺(tái)州臨海市舉行。此次論壇由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所、臺(tái)州市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)及臨海市政府主辦,來(lái)自國(guó)內(nèi)外150余名專家、學(xué)者及政府、企業(yè)代表出席了會(huì)議。

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