在2008年的第一個(gè)交易日,國(guó)際市場(chǎng)的大豆期貨價(jià)格就創(chuàng)下了34年來的歷史新高。與此同時(shí),與大豆有關(guān)的豆粕、豆油期貨價(jià)格也跟著水漲船高,大幅飆升。
按理說,大豆價(jià)格暴漲,黑龍江等大豆種植區(qū)的豆農(nóng)應(yīng)該喜笑顏開。但實(shí)際上,由于2004至2005年大豆市場(chǎng)走弱,一些豆農(nóng)虧損,而水稻價(jià)格和玉米價(jià)格較好,于是調(diào)整種植結(jié)構(gòu),導(dǎo)致2007年大豆種植面積銳減。據(jù)估計(jì),2006年黑龍江的大豆種植面積比2005年減少25%,2007年又比上年減少12%。但大豆價(jià)格卻在不到一年的時(shí)間里翻了一番! 由于中國(guó)國(guó)內(nèi)大豆持續(xù)減產(chǎn),導(dǎo)致大豆進(jìn)口劇增,價(jià)格一路上漲。2005至2007年,中國(guó)的大豆進(jìn)口量占全球的42%,預(yù)計(jì)2008年將達(dá)44.7%,中國(guó)成為世界大豆第一進(jìn)口國(guó)。
顯然,價(jià)格不穩(wěn)定對(duì)中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,其后果幾乎可以經(jīng)濟(jì)學(xué)“蛛網(wǎng)模型”完全加以解釋。據(jù)此推測(cè),基于2007年大豆價(jià)格上漲,如果今年中國(guó)乃至全球大豆生產(chǎn)面積大量增加,那么大豆價(jià)格能否繼續(xù)上漲是有很大疑問的。
大豆是重要原料,原料價(jià)格上漲又為成本推動(dòng)型通貨膨脹提供了條件。大豆、豆粕等主要原料價(jià)格上漲,增加了飼料及其企業(yè)的生產(chǎn)成本,推動(dòng)飼料價(jià)格上漲,最終導(dǎo)致肉類價(jià)格上漲。于是,國(guó)際大豆價(jià)格上漲,最終轉(zhuǎn)移到消費(fèi)市場(chǎng),由廣大消費(fèi)者承擔(dān),并加劇通貨膨脹壓力。 這樣看來,穩(wěn)定大豆價(jià)格,不僅關(guān)系中國(guó)農(nóng)民和企業(yè)的利益,而且也關(guān)系到中國(guó)百姓的生活,具有國(guó)家戰(zhàn)略的意義。正因如此,財(cái)政部宣布,2008年對(duì)大豆、小麥、玉米、稻谷、大米等原糧以及制粉產(chǎn)品征收5%至25%不等的出口暫定關(guān)稅。
類似的關(guān)稅政策也出現(xiàn)在有色金屬、鋼鐵等商品領(lǐng)域,因?yàn)橹袊?guó)在這些市場(chǎng)的遭遇,與在大豆市場(chǎng)的遭遇極其相似。在鐵礦石、有色金屬、石油等原料市場(chǎng),由于需求量大增,中國(guó)成為全球供應(yīng)商提高要價(jià)的關(guān)鍵對(duì)象,包括外國(guó)政府、商品投資者、中介機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)商在內(nèi)的龐大群體,自覺或者不自覺地形成合力,拉升價(jià)格,最終由中國(guó)買單。在這個(gè)大棋局中,正在崛起的中國(guó)幾乎在與全球?qū)摹?
眾所周知,全球商品市場(chǎng)之所以看漲,主要原因在于羅杰斯所謂的“中國(guó)因素”,也即中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致的強(qiáng)勁需求增長(zhǎng)因素。而“中國(guó)因素”之所以出現(xiàn)乃至成為關(guān)鍵,則是因?yàn)橹袊?guó)是個(gè)大國(guó),一個(gè)崛起的大國(guó)。在這個(gè)崛起的大國(guó),各種需求都在大幅增長(zhǎng),最終集中體現(xiàn)在對(duì)于各種原料需求的大幅增長(zhǎng)?梢韵胍,由于原材料種類稀少、運(yùn)用廣泛以及自然分布或季節(jié)生產(chǎn)等因素所致的稀缺性,在下游商品需求大增的情況下,處于產(chǎn)業(yè)上游的原材料供應(yīng)商在砍價(jià)過程中具有提價(jià)優(yōu)勢(shì),因?yàn)樵牧系奶娲⒉蝗菀住?
在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,“經(jīng)濟(jì)租”是生產(chǎn)要素所有者憑借壟斷地位所獲收入中,超過要素機(jī)會(huì)成本的剩余。只要存在壟斷,不管是行政、市場(chǎng)還是天然的,就可能存在經(jīng)濟(jì)租。獲取、維護(hù)經(jīng)濟(jì)租或?qū)ζ溥M(jìn)行再分配的活動(dòng)即所謂“尋租”。在此意義上,謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展但資源并不豐富的中國(guó)由于需求具有較強(qiáng)剛性,實(shí)際上在向壟斷全球資源的國(guó)家和供應(yīng)商交納“經(jīng)濟(jì)租”。這種“經(jīng)濟(jì)租”表現(xiàn)為那些國(guó)家和供應(yīng)商依據(jù)經(jīng)濟(jì)權(quán)力獲取超額利潤(rùn),因此最終結(jié)果可能是,盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),但從中獲利最多的并非中國(guó)人民,而是歐佩克國(guó)家、澳大利亞、新西蘭、巴西、俄羅斯等資源豐富的國(guó)家及其原料供應(yīng)商。 盡管不是原材料的主要提供者,但美國(guó)同樣是“經(jīng)濟(jì)租”的最大受益者之一。憑借其在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的巨大影響力,美國(guó)在商品市場(chǎng)具有巨大的市場(chǎng)力量,尤其是,美國(guó)可以憑借美元在支付手段與儲(chǔ)備貨幣功能方面的壟斷性,操縱美元匯率,加劇石油、黃金、有色金屬等關(guān)鍵要素價(jià)格大漲。正是由于美元在國(guó)際貨幣體系中的霸主地位,美國(guó)才可能通過出口貨幣、進(jìn)口財(cái)富實(shí)現(xiàn)全球財(cái)富大轉(zhuǎn)移,通過國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融市場(chǎng)將“落后國(guó)家”的財(cái)富無形中轉(zhuǎn)移到美國(guó)居民和國(guó)庫之中,并維護(hù)美元的國(guó)際通貨地位。而由此產(chǎn)生的美元貶值、原料價(jià)格上漲所致的巨大損失,則有很大部分是由需求強(qiáng)勁的中國(guó)承擔(dān)的。
面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的種種經(jīng)濟(jì)租,中國(guó)的對(duì)策仍在于其大國(guó)特征之中。既然中國(guó)需求的微弱增長(zhǎng),可對(duì)全球市場(chǎng)的預(yù)期和表現(xiàn)產(chǎn)生影響,那么中國(guó)需求的微弱減小,也可對(duì)全球市場(chǎng)預(yù)期和表現(xiàn)產(chǎn)生影響。在這個(gè)意義上,中國(guó)正在推行的科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)能減排等措施都具有與上述“中國(guó)因素”相反的意義,因?yàn)檫@些措施將對(duì)上述“經(jīng)濟(jì)租”產(chǎn)生不利影響。概而言之,如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)具有很強(qiáng)的靈活性,居民、廠商等微觀主體在原料價(jià)格上漲所致的市場(chǎng)變化面前,進(jìn)行要素替代的范圍更廣,速度更快,適應(yīng)性更高,那么將減弱上述“經(jīng)濟(jì)租”的影響。而這一切,又是建立在進(jìn)一步改革開放和創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上,包括發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制擴(kuò)大自有供給、加強(qiáng)對(duì)國(guó)外資源的收購(gòu)、加強(qiáng)對(duì)全球市場(chǎng)的研究以及新能源和新技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新等等。
(作者單位:深圳市城市發(fā)展研究中心) |