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| 2008-05-23 葉建平 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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苦難埋進(jìn)心里，終會(huì)發(fā)酵成酒。我們高舉酒杯，仰天長(zhǎng)嘆，一任涕淚橫流。
汶川的雨，是我們的淚；而汶川的淚，早已化作深沉的力。在低垂的國(guó)旗下，在嗚咽的岷江邊，在人類歷史上規(guī)模最大的哀悼?jī)x式上，我們看見，無論受災(zāi)人群還是救援人員，汶川的人臉上都寫滿了堅(jiān)毅和不屈。那無數(shù)雙在廢墟上專注搜尋的眼神，無數(shù)個(gè)在山道上力扛擔(dān)架的脊梁，無數(shù)張?jiān)诤?jiǎn)陋教室里綻放的笑臉，以及無數(shù)只在天安門廣場(chǎng)上空相互握緊的手，都是我們這個(gè)堅(jiān)韌團(tuán)結(jié)、負(fù)重前行、永遠(yuǎn)被摧不垮的民族的一個(gè)個(gè)具體體現(xiàn)。
人們有理由相信，來年的春天里，汶川的山上依舊會(huì)有滿眼的山花，岷江的春潮依舊會(huì)有歡快的節(jié)奏，龜裂的龍門山依舊會(huì)有蔥蘢的生機(jī)。不為別的，只因?yàn)槲覀冇凶怨藕浪晃菲D難的川人秉性和川人風(fēng)格，有極富凝聚力向心力愈挫愈勇百折不回的中華民族，有著我們獨(dú)特的民族氣度和胸懷，有漸趨人性化、國(guó)際化的政府形象和組織有力、調(diào)配迅速、能舉全國(guó)之力的行政制度。
苦難其實(shí)是一種歷練，一種財(cái)富。一個(gè)撲倒在塵埃和苦難中的山城，一個(gè)也可以重生在祝福和關(guān)愛中的山城，在一個(gè)特殊的歷史階段里，檢驗(yàn)了我們政府的執(zhí)政力、軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力、群眾的承受力和民族的凝聚力。這個(gè)過程在汶川人的記憶中，是一筆精神財(cái)富，在整個(gè)民族的文明史上，也是一筆精神財(cái)富。好好活著，珍惜生命，重建家園，更積極更科學(xué)地面對(duì)未來，就是我們對(duì)逝者最好的祭奠、對(duì)苦難最理智的消弭。
所以，磨亮防災(zāi)利器是當(dāng)務(wù)之急。在國(guó)外，建筑物抗震強(qiáng)度最強(qiáng)的，一般都是學(xué)校。如1994年美國(guó)洛杉磯北嶺大地震時(shí)，災(zāi)民們就是躲在學(xué)校的建筑物里避難的。汶川地震告訴我們，處在地震活動(dòng)帶上的地區(qū)，建筑物的抗震標(biāo)準(zhǔn)必須提高，特別像學(xué)校、醫(yī)院等人群聚集點(diǎn)，更是要有超乎尋常的減震和防災(zāi)措施。為此，進(jìn)行一次全國(guó)性拉網(wǎng)式檢查與整治也不為過。
所以，完善市場(chǎng)手段是當(dāng)務(wù)之急。面對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、地震和海嘯，國(guó)際上的通行做法是建立政府支持下的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，利用市場(chǎng)手段把政府、企業(yè)和社會(huì)的救助力量有機(jī)結(jié)合在一起。單靠政府或企業(yè)或民眾的力量，實(shí)際上是根本無法承受巨災(zāi)損失的，而必須由政府、保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司和資本市場(chǎng)共同來完成。比如，發(fā)行巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)債券，把風(fēng)險(xiǎn)分散到資本市場(chǎng)，分散到社會(huì)的各個(gè)階層。前幾年，保監(jiān)會(huì)表示要推動(dòng)建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金，這就是一個(gè)非常有效的形式，我們必須堅(jiān)持并盡快推行之。
所以，講究趨利避害也是當(dāng)務(wù)之急。此次地震在汶川歷史上并不是孤立的。資料顯示，有地震記載以來，汶川震中附近200公里的范圍內(nèi)，已發(fā)生過8次7級(jí)以上的地震，其中最大一次是1933年四川茂縣的7.5級(jí)地震。這說明，汶川自古以來就是一個(gè)地震多發(fā)區(qū)。在災(zāi)后重建的過程中，我們是否要考慮讓汶川人做些適當(dāng)?shù)倪w移？是否應(yīng)當(dāng)告誡各地，要把對(duì)地震因素的考慮，自始至終貫穿在整個(gè)城市的規(guī)劃建設(shè)中？雖然從概率上講，地震發(fā)生的頻率極低，幾十年甚至幾百年才會(huì)趕上一回。但是，地震帶來的打擊幾乎每次都是毀滅性的。我們實(shí)在沒有必要非要以這種經(jīng)歷來豐富自己的“經(jīng)驗(yàn)”不可，更沒有必要拿自己的生命和財(cái)富去作這樣的賭注。
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