免費開放公共停車位的民生意義
    2008-06-04    作者:馬龍生    來源:西安晚報

  日前,杭州市對5.8萬個公共泊位進行上網(wǎng)和現(xiàn)場公示,這些設置在道路兩旁和公共空地上的泊位,到底設置得合不合理,由市民說了算。5天后,杭州市交警支隊將根據(jù)市民的意見,以贊成票超過50%的原則來決定是否批準設置。此后,杭州將原則上取消所有公共泊位的停車收費,小區(qū)停車也將大幅降價。(6月3日《法制日報》)

  近年來,由于私家車呈幾何級數(shù)的增長,城市停車難題日益突出。而杭州做法的意義,筆者以為,主要體現(xiàn)在三個方面:一是最大限度挖掘了城市的空間潛力;二是通過投票表決的民主方式,可以一定程度上平衡車與人爭奪空間的矛盾;三是對確定的車位不再收費,讓人們看到了政府公共服務的價值意義。
  能否達到上述三個方面,還有待具體做法上的扎實與耐心。比如說,對公共場地停車意見最大者,多是喜歡運動健身的老年人,所以如何保證這些利益相關者的投票條件,如何保證投票、計票程序的公平與科學,還有很多工作要做。
  再退一步說,就算是這些工作都做得很好了,上述三個方面的效果也達到了,相對于目前的供需缺口,免費開放公共停車位事實上還是不太夠的。因此,作為城市管理者,還必須站在更高的視角上,以系統(tǒng)化思路,統(tǒng)籌解決城市停車難的問題。概括來說,筆者認為,通過免費開放公共停車位,還應該盡可能地收獲以下幾個“副產(chǎn)品”:
  一是促成一個產(chǎn)業(yè)。發(fā)展停車產(chǎn)業(yè)呼聲,已經(jīng)流行了很多年,但始終是停留在概念上,真正的產(chǎn)業(yè)化并沒有建立起來。其中一個重要原因,就在于立體停車場的建設、管理等,難以形成市場產(chǎn)業(yè)鏈。杭州“停車新政”的出臺,能否有效激活相關要素,把停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來呢?
  二是推出一個機制?梢哉f,一些單位、部門擁有場地且可以對外開放停車的潛力很大,如何進一步將其開發(fā)出來服務于社會,同樣也是一項挑戰(zhàn)。因此,有必要展開進一步協(xié)調,統(tǒng)一掌握資源,統(tǒng)一安排無償或有償使用,以解決停車壓力。
  三是形成一個循環(huán)。大力發(fā)展公共交通,方便人們在開車、乘公交、騎車等各種出行方式間的互換,在人們是否買車、是否開車、什么時候開車等選擇上,形成有利于公共利益的價值導向。

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