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6月10日，北京市勞動(dòng)保障局發(fā)布了北京市2008年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)。面對(duì)當(dāng)前物價(jià)上漲較快的問(wèn)題，北京市勞動(dòng)保障局突破性地把往年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)的下線(xiàn)從“零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)”，改為“增長(zhǎng)3.5%”。也就是說(shuō)，北京市勞動(dòng)保障局建議在京企業(yè)至少為員工漲3.5%的工資。（6月11日《京華時(shí)報(bào)》）
所謂的企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)，是指勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)本地區(qū)當(dāng)年預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)指數(shù)、就業(yè)狀況等因素，制訂本地區(qū)當(dāng)年企業(yè)工資增長(zhǎng)目標(biāo)并以一定形式向社會(huì)公布，以指導(dǎo)企業(yè)的工資分配。北京市勞動(dòng)部門(mén)發(fā)布新的企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)，建議在京企業(yè)至少為員工漲3.5%的工資，是一件好事，但是，目前的企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)只是起一個(gè)“指導(dǎo)”作用，并沒(méi)有強(qiáng)制性，企業(yè)是不是給員工漲工資，最終還是取決于企業(yè)的自覺(jué)性。
企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)需要不需要一些強(qiáng)制性措施？在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，強(qiáng)制企業(yè)給員工漲工資是行不通的。但是，如果企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)僅僅停留在“指導(dǎo)”上，沒(méi)有激勵(lì)性、約束性措施，那么，這樣的指導(dǎo)線(xiàn)可能對(duì)企業(yè)員工并沒(méi)有多大的實(shí)際價(jià)值，不利于保障企業(yè)員工的合法權(quán)益。
筆者以為，要使企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)能夠真正發(fā)揮作用，幫助企業(yè)員工維護(hù)自身合法權(quán)益，不妨給企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)設(shè)置一些配套的激勵(lì)性或者約束性措施。如規(guī)定，對(duì)很好執(zhí)行工資指導(dǎo)線(xiàn)的企業(yè)，可以適當(dāng)予以減免相關(guān)稅費(fèi)及其他優(yōu)惠政策，如果企業(yè)連續(xù)幾年沒(méi)有按照工資指導(dǎo)線(xiàn)為員工漲工資，應(yīng)給予相應(yīng)的處罰。
如果一種制度缺少了應(yīng)有的激勵(lì)性和約束性措施，這樣的制度是不完善的，也缺少執(zhí)行力�？傊痪湓�(huà)，企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)不應(yīng)僅僅局限于“指導(dǎo)”。 |