居民通脹壓力感受明顯高于CPI漲幅
    2008-06-18    作者：唐震斌    來(lái)源:上海證券報(bào)
　　由于CPI自身的局限性（如不能反映生產(chǎn)資料價(jià)格的波動(dòng)等），加上當(dāng)前我國(guó)CPI的商品構(gòu)成和權(quán)重設(shè)置不太合理，沒(méi)有及時(shí)跟上居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整，再加上價(jià)格管制因素，導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)行CPI難以全面、真實(shí)地反映通脹壓力。這不但使CPI漲幅低于居民的實(shí)際通脹壓力感受，而且可能會(huì)弱化對(duì)通脹壓力的預(yù)警功能。
　　從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，近幾年我國(guó)物價(jià)呈溫和上漲態(tài)勢(shì)，從2007年下半年開(kāi)始我國(guó)物價(jià)漲速明顯加快，2008年前五個(gè)月 CPI更是同比上升8.1％，成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀調(diào)控中最受關(guān)注的問(wèn)題之一。
　　不過(guò)，普通居民對(duì)物價(jià)上漲的實(shí)際感受似乎比統(tǒng)計(jì)局公布的CPI漲幅更為強(qiáng)烈。中國(guó)人民銀行近期發(fā)布的《2007年中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》顯示，居民和企業(yè)對(duì)整體價(jià)格水平上漲感受強(qiáng)烈，如居民對(duì)2007年整體價(jià)格水平的通脹壓力感受達(dá)29.9％（其中對(duì)食品上漲幅度的感受為36％），明顯高于2007年CPI4.8％的漲幅；并且預(yù)期2008年價(jià)格漲幅仍將維持在較高水平，為19.7％。
　　為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？
　　根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法則，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（Consumer Prise Index，簡(jiǎn)稱CPI）是反映一定時(shí)期內(nèi)城鄉(xiāng)居民所購(gòu)買的生活消費(fèi)品價(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)，其中既包括城鄉(xiāng)居民日常生活需要的各類消費(fèi)品的價(jià)格，也包括與居民生活密切相關(guān)的多種服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格，具體分為食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健及個(gè)人用品、交通和通信、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)、居住等八大類，各類產(chǎn)品(或服務(wù))所占權(quán)重主要依據(jù)居民家庭的消費(fèi)支出構(gòu)成來(lái)確定，每年都根據(jù)上一年的實(shí)際情況做一些小調(diào)整，每五年做一次大調(diào)整。根據(jù)公開(kāi)信息和筆者推算，上述八大類商品(或服務(wù))所占權(quán)重分別為33.6％、5％、9％、4.4％、11％、9.3％、14.5％、13.2％。
　　由于CPI主要用于衡量居民生活費(fèi)用的變化，只反映與居民即期消費(fèi)密切相關(guān)的消費(fèi)品和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格變動(dòng)，故不直接包含投資品和資產(chǎn)項(xiàng)目（如股票、房地產(chǎn)等）的價(jià)格波動(dòng)。
　　為此，筆者分析居民通脹感受高于CPI漲幅的原因有以下幾點(diǎn)：
　　1、由于CPI是居民各項(xiàng)消費(fèi)和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的加權(quán)平均數(shù)，因此必須綜合反映八大類商品(或服務(wù))的價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，經(jīng)過(guò)漲跌因素抵消之后，最后公布的數(shù)據(jù)就比較適中，不會(huì)太高。如今年5月份八大類商品(或服務(wù))中五漲三跌，當(dāng)月CPI同比上漲7.7％，而與居民生活最密切的食品類價(jià)格同比上漲19.9％，其中肉禽及其制品價(jià)格上漲37.8％（豬肉價(jià)格更是上漲48％）、油脂價(jià)格上漲41.4％、鮮菜價(jià)格上漲10.3％、糧食價(jià)格上漲8.6％、水產(chǎn)品價(jià)格上漲18.3％，必然導(dǎo)致居民的通脹壓力感受出現(xiàn)偏差。
　　2、我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲，但沒(méi)有直接納入CPI，導(dǎo)致住房?jī)r(jià)格漲幅沒(méi)有得到充分反映。由于國(guó)內(nèi)投資渠道狹窄、投資機(jī)會(huì)較少，許多資金涌入相對(duì)有利可圖的房地產(chǎn)市場(chǎng)，致使近年來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲，幾年之內(nèi)就翻了數(shù)倍，漲幅明顯超過(guò)普通商品物價(jià)的上漲速度。雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策措施，但效果并不明顯，大部分城市的房?jī)r(jià)繼續(xù)攀升。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲11％，漲幅比上季度高0.8個(gè)百分點(diǎn)。表明房?jī)r(jià)漲勢(shì)未止。
　　3、CPI的商品構(gòu)成和權(quán)重設(shè)置不太合理，沒(méi)有及時(shí)跟上居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整。由于食品、煙酒、衣著在CPI中占將近一半的比重，導(dǎo)致教育、醫(yī)療、電信等與居民生活直接相關(guān)的消費(fèi)項(xiàng)目在CPI中所占權(quán)重并不相稱，而這些項(xiàng)目的價(jià)格近年來(lái)上漲幅度較大，使得這些價(jià)格的上漲在CPI中未能全面地反映出來(lái)。
　　4、由于CPI主要用于衡量居民生活費(fèi)用的變化，故難以反映整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體通脹壓力。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)“重投資，重出口，輕消費(fèi)”，較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度主要依靠投資和出口拉動(dòng)，消費(fèi)尚未成為引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。自1999年以來(lái)我國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率逐年下降，尤其是從2003年開(kāi)始降至40％以下，明顯低于國(guó)際上60％左右的平均消費(fèi)率。另外，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，尤其是近年來(lái)服務(wù)業(yè)占GDP的比重持續(xù)下降。由于CPI主要反映與居民密切相關(guān)的消費(fèi)品及服務(wù)項(xiàng)目，故其代表性受到很大局限，難以用來(lái)衡量整體物價(jià)水平。
　　5、CPI未能充分反映資源和公共服務(wù)類商品的稀缺程度及市場(chǎng)供求情況。一方面，資源和公共服務(wù)類商品的價(jià)格受到政府的管制；另一方面，資源和公共服務(wù)類商品在CPI中的權(quán)重偏低，致使CPI未能真實(shí)地反映通脹壓力。例如，石油能源在CPI中權(quán)重僅為1.2％（美國(guó)CPI中能源占6％的權(quán)重），導(dǎo)致近幾年國(guó)際油價(jià)大幅上漲的因素沒(méi)有在我國(guó)CPI中充分體現(xiàn)出來(lái)。
　　6、價(jià)格管制延緩了通脹壓力，使CPI無(wú)法全面、真實(shí)地反映通脹實(shí)情。為了緩解通脹壓力爭(zhēng)取時(shí)機(jī)，我國(guó)采用了價(jià)格管制的方式來(lái)抑制物價(jià)上漲，價(jià)格管制的對(duì)象既包括電力、煤炭、化肥、成品油等上游產(chǎn)品，也包括糧食、牛奶、食用油等常用食品，他們的價(jià)格波動(dòng)難以合理地傳遞和反映到CPI的變化之中。因此，在價(jià)格管制背景下，CPI很難如實(shí)反映市場(chǎng)供需格局和實(shí)際通脹壓力。
　　今后，我國(guó)的物價(jià)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)（尤其是CPI）也要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行重大變動(dòng)和調(diào)整。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，前蘇聯(lián)和巴西在與我國(guó)類似的階段都對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行了重大改革。
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