國際合作應(yīng)對高油價
    2008-06-25    作者:辛本健    來源:人民日報

  6月22日,國際能源會議在沙特阿拉伯閉幕。與會的世界主要石油生產(chǎn)國和消費國簽署公報,呼吁加強對原油期貨市場的監(jiān)管和提高石油市場的透明度,敦促各國采取切實有效的措施穩(wěn)定國際石油市場,并在原油生產(chǎn)和可再生能源領(lǐng)域進行更多的投資。在會議上,沙特阿拉伯承諾從7月開始再增產(chǎn)20萬桶的原油日產(chǎn)量,科威特表示將從明年年中開始將原油日產(chǎn)量增加30萬桶。然而,這些舉措并未使國際油價回落,23日國際油價一度攀升至每桶138.14美元。

  對于國際油價的居高不下,各方說法不一,美國堅持認為“供求不平衡推高了油價”,而歐佩克成員國和許多發(fā)展中國家則強調(diào),投機資金的大量涌入、美元的持續(xù)貶值和地緣政治局勢緊張,造成了國際油價的暴漲。自2002年2月至今,作為國際石油市場主要結(jié)算工具,美元貶值幅度已超過40%,這無疑推動了油價的飆升。自2003年以來,在原油期貨市場中,國際投機資本已從130億美元劇增至目前的2600億美元,過度的投機炒作也助長了油價泡沫的膨脹。與此同時,中東和非洲部分產(chǎn)油國局勢的持續(xù)動蕩,包括伊拉克戰(zhàn)后亂局和伊朗核問題久拖不決等,也使全球石油供給面臨諸多的不確定性。
  目前,高油價已引發(fā)全球性的通貨膨脹,對全球經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來嚴重的負面影響。隨著油價上漲,以石油為原料或燃料的航空、汽車運輸、石油化工等行業(yè)最先受到影響,這些行業(yè)又會把壓力轉(zhuǎn)移給下游行業(yè),其它行業(yè)也會隨之產(chǎn)生物價連鎖反應(yīng),最終導(dǎo)致整體經(jīng)濟運行成本提高。最近,從歐洲到亞洲,從航空業(yè)到運輸業(yè),從漁民到卡車司機,頻頻出現(xiàn)罷工、游行和抗議浪潮。
  從加強對投機資金的監(jiān)管來看,美國已經(jīng)行動起來。從今年5月底起,美國國會已就高油價問題舉行了一系列聽證會,美國商品期貨交易委員會也開始著手調(diào)查原油期貨交易市場的投機問題,并宣布了一系列旨在加強市場監(jiān)管的舉措,這對國際游資的震懾作用估計不久就會體現(xiàn)出來。但是,美國還需要更為積極地遏止美元貶值的勢頭,F(xiàn)在美國生產(chǎn)1張100美元紙鈔的成本只有6美分,也就是說,美國利用其核心貨幣提供國的地位,用印刷品的價格換石油。就像伊朗石油部長諾扎里所說:“問題不是油貴,而是美元太便宜了!
  要給國際油價降溫,最重要的是加強國際合作。為了彌合供求雙方在油價問題上的分歧,就必須解決產(chǎn)油國與消費國之間的利益矛盾,建立更為合理的國際石油供求體制。這次由世界主要石油生產(chǎn)國和消費國參加的國際能源會議就是一次有益的嘗試。正如中國國家副主席習(xí)近平在會議發(fā)言中所指出的,各國應(yīng)深入開展能源開發(fā)領(lǐng)域的協(xié)商和合作,加強能源出口國和消費國的對話和溝通,強化能源政策磋商和協(xié)調(diào),促進石油天然氣資源開發(fā),維護合理的國際能源價格,滿足各國發(fā)展對能源的正常需求。
  當(dāng)然,要解決國際高油價這一全球性難題,還需要各國加強先進能源技術(shù)的研發(fā)推廣,提高能源節(jié)約能力、利用水平、使用效率,推動潔凈能源、新能源、可再生能源等領(lǐng)域技術(shù)合作,建立清潔、經(jīng)濟、安全可靠的世界能源供應(yīng)體系。對西方國家而言,應(yīng)增加對發(fā)展中國家節(jié)能技術(shù)的轉(zhuǎn)讓,幫助發(fā)展中國家用盡可能少的能源發(fā)展經(jīng)濟。

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