解讀上半年經濟運行總態(tài)勢,GDP和CPI是兩個核心指標。 就GDP增幅,當體味兩層含義:一是絕對量增長仍保持了兩位數(shù),宏觀經濟平穩(wěn)快速發(fā)展的基本態(tài)勢未變;二是同比增幅比去年同期回落1.8%個百分點,偏熱的經濟有所降溫。 把脈CPI的漲幅也須認知兩層含義:一是實際漲幅突破了年初預設的目標,但7.9%漲幅中,受食品拉動的因素占到八成以上。4月份CPI的最高點也是拐點,5月和6月CPI開始梯次回落;二是此輪通脹呈全球性,上半年通脹破兩位數(shù)的國家超過50個,相比較言,由于國內糧價基本穩(wěn)定,雖中國經濟外向度很高,但還是把“外部輸入型通脹”的破壞性降到了最低。 綜合以上四個含義,外加雪災、股災和震災的因素,上半年中國經濟仍能交出如此“成績”實屬不易。 但自二季度以來,“失速、逆轉、衰退”的“警世危言”一直伴隨宏觀經濟運行。 對照半年“成績單”,在此輪已連續(xù)8年增長的經濟增長周期里,10%左右的經濟增幅,其實正是我們從2004年以來所一直苦苦追求而遲遲不能得到的。再對照改革開放29年間年均9.7%的增幅,我們理當?shù)贸鲋袊洕久嫒栽诹己每臻g的結論。進一步分析,譬如拿就業(yè)作為考量指標,今年上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成全年目標任務64%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)完成全年目標任務56%;就業(yè)困難人員就業(yè)完成全年目標任務77%,假如宏觀經濟已出現(xiàn)所謂的“失速、逆轉、衰退”,又如何解釋上半年就業(yè)任務的超額完成? 中國經濟迄今依賴“三駕馬車”拉動。雖然上半年投資、外貿、內需的增速都有所趨緩,可仍保持了高位增幅。經濟長期高位運行會脫虛,適當調整運行速率,實現(xiàn)量力而行的適度穩(wěn)字當頭的“快”,恰恰是本輪宏調的目標所指,對照半年“成績單”,效果已有所顯現(xiàn)。 宏調作為名詞頻頻出現(xiàn)于報章以至于被國人耳熟能詳,始于1988年的“北戴河會議”。自那以來的20年間,大的宏調累計已達5次,1988年、1994年、1998年的3次,手段都以“一刀切”為主;04年那次,以“鐵本事件”為標志采取“點剎車”;這一次,行政意志明顯減少,更多采用財政、稅收、貨幣政策作為調控杠桿,得益于調控藝術之長進,我們方才取得了來之不易的半年“成績”。 然而,肯定中國經濟基本面并不排斥中國經濟問題面。否則“失速、逆轉、衰退”的擔憂之聲也不可能高頻率釋放。最近國務院領導分5路密集到東部沿海省份調研考察,甚至沉到有代表性的企業(yè)訪“貧”問“苦”、鼓勁打氣。這說明,本輪全球性通脹及人民幣和美元“一升一貶”等因素,的確對外向度高的東部經濟區(qū)塊造成了較大打擊。不過,困難往往能生成倒逼機制,轉變經濟增長方式,實現(xiàn)科學發(fā)展,地方政府和企業(yè)一起“喊多練少”,如今原材料、能源、工資成本普遍上漲,逼著地方政府和企業(yè)必須玩真格的。 下半年,全球經濟仍將處在“高危區(qū)間”起伏波動,就由此帶來的不確定性,中央政府非常警惕和清醒。這就意味著,基于上半年宏調效果及出現(xiàn)的種種新問題,中央政府一方面會對東部沿海經濟板塊吃點“小灶”,以體現(xiàn)宏調的靈活性及對癥下藥;另一方面,宏調的主導方向,仍將把防通脹作為第一要務毫不放松。這是避免宏調功虧一簣的關鍵,也是政治上的大清醒。畢竟,通脹一旦失控,民生之重誰也無法面對。作為防通脹的直接關聯(lián),就防過熱而言,從緊的貨幣政策不大可能如某些利益主體(集團)所期盼的那樣無原則放棄,要變動也只會以“微調”作為調控基調,但應該出臺更加積極的財政政策,這已成為業(yè)內人士的共識(事實上,在浙江、廣東等地,自從國務院領導“下訪”后,對困難企業(yè)減稅和財政貼息的政策舉措已密集出臺施行)。 基于以上分析,我們預判下半年宏觀經濟運行態(tài)勢將繼續(xù)朝本輪宏調的預期目標靠近。
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