房地產(chǎn)市場健康發(fā)展需要"信息鷹眼"
    2008-07-29    葉檀    來源:新京報(bào)

    我國房地產(chǎn)市場也正在致力于建立“信息鷹眼”———7月27日,國家發(fā)改委宣布,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的“房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)概算”獲批。這一信息系統(tǒng)將依托互聯(lián)網(wǎng),建立涵蓋40個(gè)城市節(jié)點(diǎn)的廣域數(shù)據(jù)專網(wǎng),構(gòu)建包含40個(gè)城市節(jié)點(diǎn)的房地產(chǎn)市場基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)庫等。

    7月初,新華社曾發(fā)表文章指出,對(duì)樓市泡沫,要一點(diǎn)點(diǎn)擠出。房價(jià)的暴漲暴跌,對(duì)消費(fèi)者、行業(yè)、企業(yè)來說,都是很大的傷害。如今,在深圳已經(jīng)出現(xiàn)了部分購房者“斷供”現(xiàn)象。有專家指出,如果深圳房價(jià)繼續(xù)下跌,出現(xiàn)“斷供風(fēng)潮”的概率將會(huì)逐步增加。就當(dāng)前全國的形勢而言,剛性需求得到有效釋放,有助于房地產(chǎn)業(yè)獲得更健康的發(fā)展環(huán)境。
    穩(wěn)定市場,對(duì)經(jīng)濟(jì)作出精準(zhǔn)調(diào)控,保持房地產(chǎn)市場價(jià)格穩(wěn)定,有賴于準(zhǔn)確的房地產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前我國的房地產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的及時(shí)性與準(zhǔn)確度,有必要進(jìn)一步改善。從以往的經(jīng)驗(yàn)看,地方統(tǒng)計(jì)與國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并不完全契合,官方統(tǒng)計(jì)與民間機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)經(jīng)常出現(xiàn)偏差,統(tǒng)計(jì)部門與建設(shè)部門的數(shù)據(jù)有時(shí)會(huì)撞車。面對(duì)“打架”的數(shù)據(jù),調(diào)控難上加難。
    信息對(duì)政策,尤如雷達(dá)之于飛機(jī)。二戰(zhàn)前后,為避免經(jīng)濟(jì)信息的滯后,致使調(diào)控如盲人摸象,受雇于美國政府的一批經(jīng)濟(jì)專家設(shè)計(jì)出GDP等宏觀數(shù)據(jù)系統(tǒng),使得企業(yè)發(fā)展部署與政策調(diào)控有的放矢。
    可以設(shè)想,今后建立了房地產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集平臺(tái),可以防止出現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性偏差,使交易者、生產(chǎn)商、政府,都找到同一個(gè)房地產(chǎn)市場的冷熱溫度計(jì),同時(shí)有效規(guī)避金融、土地等方面的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,早在2004年1月,建設(shè)部、發(fā)改委等七部門曾聯(lián)合發(fā)布通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作,加快建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系。
    有鑒于此,福建省、北京市等先行房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)試點(diǎn)。北京市去年開始制作房地產(chǎn)預(yù)警指數(shù),由房地產(chǎn)投資、開發(fā)面積、空置率、供給銷售情況在內(nèi)的十幾個(gè)小指標(biāo)組成,旨在反映房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系,幫助投資者與生產(chǎn)商做出房地產(chǎn)行業(yè)是否景氣的判斷。北京市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人坦承,預(yù)警指數(shù)可以作為房地產(chǎn)市場發(fā)展參考、借鑒的依據(jù)。建立一套完整的監(jiān)測體系需要通過大約10年的數(shù)據(jù)積累,由于我國對(duì)房地產(chǎn)監(jiān)測是從1999年才開始的,再加上房地產(chǎn)市場發(fā)育不成熟,這一數(shù)據(jù)應(yīng)謹(jǐn)慎使用。
    目前,我國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)存在以下困難:由于我國房地產(chǎn)市場的特殊性,不能照搬美國等國的房地產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng);各部門之間數(shù)據(jù)分割,各有一套或數(shù)套有關(guān)房地產(chǎn)市場的數(shù)據(jù),難以實(shí)現(xiàn)資源共享;部門數(shù)據(jù)難以過濾水分,統(tǒng)計(jì)局的70座大中城市房價(jià)屬于抽樣數(shù)據(jù),準(zhǔn)確性不如國土房產(chǎn)部門的數(shù)據(jù),但具有宏觀指向,而地方國土資源和房產(chǎn)管理局雖然較為準(zhǔn)確,但宏觀性不足。這就需要做好協(xié)調(diào)。
    建立宏觀預(yù)警系統(tǒng),需要各部門之間通力合作,同時(shí)需要制定包含一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)市場的具體數(shù)據(jù),需要投資、開發(fā)、消費(fèi)的數(shù)據(jù)。這既是對(duì)我國行政效率的考驗(yàn),也是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家創(chuàng)新能力的考驗(yàn)。

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