越南金融困境給我們的啟示
    2008-08-01    李金珊    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  2000年才開放的越南股市,從去年的最高點(diǎn)1100多點(diǎn),直落到今年6月的不到400點(diǎn)。當(dāng)前,越南正遭遇著惡性的通貨膨脹(25%)、不斷擴(kuò)大的貿(mào)易逆差和財(cái)政赤字、潛在的巨額不良債權(quán)、隨時(shí)準(zhǔn)備大舉流出的滾滾熱錢——這些問題,都是貨幣危機(jī)的典型表現(xiàn)。
  對(duì)照1997年東亞金融危機(jī),這次越南的困境其實(shí)也是有跡可循的。其發(fā)生的邏輯應(yīng)該是:先是鼓勵(lì)貨幣升值和放寬浮動(dòng)區(qū)間,接著就是洪水一般的熱錢滾滾流入國內(nèi)市場(chǎng),觸發(fā)國內(nèi)的資產(chǎn)價(jià)格泡沫,稍后開始出現(xiàn)通貨膨脹,貿(mào)易順差開始急速下降乃至迅速逆轉(zhuǎn)為逆差。此時(shí),投機(jī)熱錢已經(jīng)賺得盆滿缽滿,準(zhǔn)備撤退了。它們一旦開始撤退,貨幣匯率危機(jī)就是自然結(jié)果。
  越南貨幣升值所觸發(fā)的資產(chǎn)價(jià)格泡沫算是創(chuàng)造了世界紀(jì)錄。2006年,股票市值暴漲145%,2007年繼續(xù)大幅度飆升,市值從10億美元直線增長到驚人的150億美元,平均市盈率達(dá)到73倍?梢杂脽o數(shù)個(gè)理由來為當(dāng)年越南的牛市辯護(hù),然而,任何事物的發(fā)展總有其規(guī)律,泡沫終究是要破滅的。

一、 背景及原因

  股市開放度

  越南股市對(duì)于外資非常開放,除了對(duì)單一股票的投資不能大于49%之外,外資的流入完全不受限制,也沒有類似中國的QFII制度。外資甚至可以在國外直接開戶,而不必到場(chǎng)。
  根據(jù)4月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在越南股市投資的前十大外資機(jī)構(gòu)中,一共虧損了13億美元。外資在越南股市的投資總額約占越南股市總市值的25%。在最高點(diǎn)1170點(diǎn),市值達(dá)到了其GDP的40%。即使到去年底其市值仍舊有223億美元,但到了6月則只有100億美元,蒸發(fā)了一半以上,只占到GDP的15%。
  越南股市一度成為外資的天堂。截止到 6月2日,越南股市的外資開戶數(shù)一共有712家法人、10347個(gè)自然人交易賬戶。而在自然人賬戶中,有4成左右為日本賬戶,臺(tái)灣人則約有3000個(gè)賬戶。

  外資數(shù)量

  外資的涌入在去年達(dá)到了高峰。去年外資直接投資(FDI)實(shí)際利用金額達(dá)46億美元,外國證券投資匯入金額達(dá)55億美元,是2006年的4倍,連同海外直接援助(ODA)的54億美元以及越僑匯款的60億美元,估計(jì)去年流入越南的外匯高達(dá)300億美元。
  尤其在去年涌入了很多外國封閉式基金,他們?cè)趥惗氐葰W美交易所交易、在開曼等免稅地注冊(cè),投資越股。即使在今年4月股市已經(jīng)遭遇大跌的情況下,仍舊有某外資基金斥資1億3千萬美元進(jìn)入,當(dāng)然最后是被套牢了。
  由于越南對(duì)外資流入不加限制,導(dǎo)致去年下半年貨幣供給額一度高達(dá)45%,直接導(dǎo)致高達(dá)12%的通脹。越南人每天早餐不可或缺的河粉,原本一碗只賣1萬越盾,最近已經(jīng)猛漲至差不多1.5萬越盾。越南央行眼看通脹有失控現(xiàn)象,才猛然進(jìn)行調(diào)控。但為時(shí)已晚。
  2007年,越南企業(yè)獲利增長達(dá)到了70%,當(dāng)時(shí)其股市市盈率為35倍。市盈率似乎并不高,但觀其盈利結(jié)構(gòu),就會(huì)發(fā)現(xiàn)利潤所出多來自股市操作和不動(dòng)產(chǎn)投資。
  2008年,樓市和股市的泡沫破滅后,其企業(yè)的獲利下降到只有20%,而目前的市盈率更跌至只有10倍。越南的上市公司中,主要是農(nóng)林牧副漁,然后就是不動(dòng)產(chǎn)以及銀行。股市中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是很好。越南政府之前計(jì)劃在2008年到2009年間,將國有企業(yè)進(jìn)行私有化改造,然后上市,但現(xiàn)在,一切計(jì)劃都將無限延遲。

  外資結(jié)構(gòu)

  今年的外資結(jié)構(gòu)變化比較大,此前制造業(yè)的外資投資較多,例如臺(tái)商。去年是以證券投資和地產(chǎn)投資為主,而今年外資的投向則轉(zhuǎn)為旅游等方面。而資金的流入也有不同,之前地產(chǎn)資金以日韓為主,而現(xiàn)在的旅游等項(xiàng)目的開發(fā)則以歐美資金為主。今年有一筆越南有史以來單筆最大外商投資,來自加拿大,投至臨近胡志明市的前美軍基地的旅游項(xiàng)目,投資額為42億美元。由于GDP的基本增長面還好,因此現(xiàn)在還沒有明顯的熱錢撤出跡象,但如果美元走強(qiáng)一旦確立,在越南的熱錢回流機(jī)會(huì)就會(huì)進(jìn)一步加大;而國際社會(huì)對(duì)越南的救助,未必能很及時(shí)。這些外部因素對(duì)越南的未來至關(guān)重要。而一旦熱錢開始大規(guī)模撤出,貨幣危機(jī)的爆發(fā)便不可避免。

  外匯制度

  與前三個(gè)因素相比,越南的外匯制度在此次危機(jī)中可以說是一個(gè)正面的因素。越南對(duì)于資金流出是有一定限制的,例如大額匯款需要透過中央銀行。由于越南盾仍然是不能自由兌換的,因此與1997年泰國那樣的外資隨時(shí)大量撤出造成經(jīng)濟(jì)崩盤的情況不一樣。當(dāng)時(shí)的泰國為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),一下將泰銖貶值60%,然后將整個(gè)東南亞拖入危機(jī)之中。
  根據(jù)法國《世界報(bào)》報(bào)道,越南經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,越南盾有可能再貶值12%。而法國人認(rèn)為,如果只是到10%左右,還可以稱之為軟著陸。不過貶值將加大通脹的壓力。這也將加大政府的壓力。但根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),CPI上漲主要是由于稻米價(jià)格,而目前越南稻米豐收,因此CPI有望回落。

  外債和外匯儲(chǔ)備

  據(jù)世界銀行測(cè)算,越南今年的外債規(guī)模將達(dá)到240億美元,占GDP的30.2%。有專家表示,越南一年期的短期外債就已經(jīng)達(dá)到了40億美元,短債的危險(xiǎn)性特別大,而目前越南的外匯儲(chǔ)備只有200億美元。在這200億美元的外匯儲(chǔ)備中,可能越南政府也不清楚到底短期外資占了多大比重。短期外資算作一個(gè)國家的外匯儲(chǔ)備,是值得懷疑的,隨時(shí)可以溜走的東西,怎么能算作儲(chǔ)備呢?

二、 與之前危機(jī)的異同

  是一個(gè)孤立的現(xiàn)象,還是像引爆東南亞金融危機(jī)的泰國一樣,即將成為點(diǎn)燃一場(chǎng)新的區(qū)域金融危機(jī)的導(dǎo)火索?雖然我們尚且無法對(duì)此作出明確的判斷,但有一點(diǎn)卻是肯定的,現(xiàn)今國際性經(jīng)濟(jì)危機(jī)已與以前的危機(jī)不同。不同在三個(gè)方面。
  首先,是從單一因素導(dǎo)致而變成多因素共同作用,因此治理也不能再是單維度方式。例如1930年代的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由外貿(mào)摩擦從而引發(fā)西方各主要國家的貿(mào)易保護(hù)政策所致,各國的貿(mào)易保護(hù)導(dǎo)致世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī),甚至還引發(fā)了第二次世界大戰(zhàn)。因此才會(huì)有二戰(zhàn)后的關(guān)貿(mào)總協(xié)定(WTO前身),以防止類似的人類悲劇再次發(fā)生。1973年的石油危機(jī)是由石油價(jià)格導(dǎo)致,危機(jī)也主要發(fā)生在石油主要消費(fèi)國即發(fā)達(dá)國家。之后發(fā)達(dá)國家加緊產(chǎn)業(yè)調(diào)整和技術(shù)開發(fā),成功克服了石油危機(jī)并使發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向了另一個(gè)高度。
  第二,近期的幾次國際性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主體已經(jīng)不再是發(fā)達(dá)國家,發(fā)達(dá)國家由于經(jīng)濟(jì)制度比較健全,大面積發(fā)生危機(jī)的可能性已經(jīng)大為降低。而近幾次所謂的國際性經(jīng)濟(jì)危機(jī)都是由先發(fā)生在某一發(fā)展中國家的金融危機(jī)導(dǎo)致的。例如1994年的墨西哥金融危機(jī)引發(fā)的南美經(jīng)濟(jì)危機(jī)、1997年泰國金融危機(jī)引發(fā)的東亞金融危機(jī)以及當(dāng)前的越南金融困境。
  第三、區(qū)域性危機(jī)。如果說之前發(fā)生在發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)由于其體量大、破壞力也大,甚至可以引發(fā)世界大戰(zhàn)的話,近期發(fā)生在發(fā)展中國家的危機(jī)主要是區(qū)域性危機(jī),通常不會(huì)涉及西方國家,但對(duì)本區(qū)域影響非常大,墨西哥和東亞金融危機(jī)都是如此,這次的越南也不會(huì)例外。而且這種區(qū)域危機(jī)都發(fā)生在新興的發(fā)展經(jīng)濟(jì)體中,對(duì)周邊有骨牌效應(yīng)。

三、 教訓(xùn)及借鑒

  1994年墨西哥金融危機(jī)、1997年東亞金融危機(jī)和2008年越南金融困境的相似點(diǎn)太多,后二者幾乎可以說都是墨西哥金融危機(jī)的翻版。特別是越南,經(jīng)濟(jì)體雖然很小,但與我國相似的地方實(shí)在太多,尤其需要我們的關(guān)注和警惕。
  熱錢。熱錢的唯一目的是逐利,但在熱錢進(jìn)入之初所營造的虛假繁榮的誘惑力,非常容易讓人放松警惕。而且越南在過去的幾年中,一直沉浸在這種繁榮中,熱錢進(jìn)入之初在滿足越南對(duì)資金的渴求的同時(shí),也埋下巨大的隱患。熱錢一旦獲利,撤出是邏輯的結(jié)果,必然對(duì)所在國的金融和經(jīng)濟(jì)造成的極大傷害。
  雖然越南是一個(gè)小經(jīng)濟(jì)體,但中國卻在很多方面與它有相似之處,而這恰是最值得警惕的。今年一季度,我國外匯各項(xiàng)貸款增加488億美元,同比多增462億美元,增加18倍。而4月份的數(shù)據(jù)更甚,外匯儲(chǔ)備余額增長744.6億美元,創(chuàng)單月外匯儲(chǔ)備增長歷史新高。其中,貿(mào)易順差和單月外商直接投資合計(jì)增長只有242.8億美元,“不可解釋性外匯流入”高達(dá)501.8億美元。熱錢涌入的目的是為了在短時(shí)間內(nèi)獲利,一旦這個(gè)過程完成,它們就可能突然撤退。對(duì)于中國而言,在無法有效阻止熱錢進(jìn)入的情況下,如何降低熱錢的獲利預(yù)期和獲利機(jī)會(huì),避免熱錢“功成身退”,將是重中之重的大問題。
  通脹。通貨膨脹經(jīng)常成為金融危機(jī)或經(jīng)濟(jì)危機(jī)的導(dǎo)火索。由于美國采取弱勢(shì)美元政策,國際上以美元計(jì)價(jià)的大宗商品價(jià)格暴漲,這種世界范圍內(nèi)的通脹壓力傳導(dǎo)到了地球每一個(gè)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的角落,導(dǎo)致原材料成本上升,PPI增速過快,PPI上漲壓力逐漸傳遞到CPI,推高通貨膨脹。而且,熱錢投機(jī)行為不斷推升股價(jià)和房價(jià),進(jìn)一步加劇通脹壓力。同時(shí),由于原材料成本上升,企業(yè)利潤下降,競(jìng)爭(zhēng)力下降,民眾的整體收入水平也下降,使得部分通脹壓力無法通過自我修復(fù)機(jī)制得到化解。今年5月,越南CPI漲幅達(dá)到25.2%,創(chuàng)下1992年以來最高水平,在存款利率為負(fù)值的情況下,民眾對(duì)本幣失去了信任感,紛紛將越南盾兌換成黃金或美元,導(dǎo)致越南盾急速貶值,最終陷入金融困境。
  與越南相比,中國也面臨著比較大的通脹壓力,但中國從去年CPI剛開始上漲就實(shí)行緊縮貨幣政策,抑制流動(dòng)性。同時(shí),采取各種鼓勵(lì)措施,加大豬肉、糧食的生產(chǎn)和供給,有效防止了食品類價(jià)格的失控。同時(shí),中國對(duì)房地產(chǎn)和股市采取了調(diào)控措施,并抑制電價(jià)、油價(jià)的上漲,以換取緩解通脹壓力的時(shí)間。因此,迄今為止,中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好。但是,對(duì)于房地產(chǎn)的調(diào)控,效果仍不夠明顯。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外依存度較高,對(duì)輸入型通貨膨脹的抵御能力仍是中國的薄弱環(huán)節(jié)。
  泡沫。從2005年到2007年3月12日的兩年多時(shí)間中,越南股市漲了5倍。到2007年1月份時(shí),越南股市指標(biāo)股的平均市盈率就已高達(dá)73倍,成為“世界增長率最高的股市”,越南監(jiān)管部門對(duì)外資入場(chǎng)不僅不限制,甚至還采取鼓勵(lì)的政策,使得國際游資安全地獲取豐厚利潤。但是,當(dāng)游資完成獲利過程后,就獲利了結(jié),對(duì)股市匯市雙向做空,使越南資本市場(chǎng)慘遭滅頂之災(zāi)。越南股市自今年5月初開始下跌,在短短一個(gè)多月時(shí)間里,跌幅已經(jīng)達(dá)到64%,可謂慘烈之至。
  同時(shí),越南地價(jià)、房價(jià)持續(xù)十年上漲,由于地價(jià)上漲過快,投資于越南胡志明市工業(yè)園的國外投資者要付出兩倍于泰國曼谷工業(yè)園的租金價(jià)格,降低了越南的競(jìng)爭(zhēng)力。而在房價(jià)上漲過程中,銀行推波助瀾。據(jù)摩根斯坦利的估計(jì),貸款一直在以每年超過35%的速度增長。房價(jià)、地價(jià)的持續(xù)上漲,累積了大量泡沫,最終成為助推這次金融困境的重要力量,F(xiàn)在,越南大、中城市的房地產(chǎn)價(jià)格平均下跌已達(dá)50%以上,由于這次下跌是泡沫的集中爆發(fā),其強(qiáng)度已經(jīng)完全超出了政府可控范圍。
  匯率。越南的匯率盡管是有管制的,但管制制度在國外的“勸說”下逐漸放松,越南盾一直處于小幅升值的趨勢(shì)中。今年3月下旬,越南政府接受外國專家“以本幣升值控制通貨膨脹”的建議,將越南盾與外幣的浮動(dòng)幅度由0.75%擴(kuò)大到1%。但是,快速的升值只會(huì)降低熱錢獲利的成本,或者說,為熱錢最后的獲利退出提供方便。而一旦熱錢完成套現(xiàn)過程,那么,本幣的貶值就變得難以避免。越南盾在短時(shí)間內(nèi)由升值變?yōu)橘H值,兩個(gè)月內(nèi)快速貶值2.6%。而美元的短期企穩(wěn),對(duì)國際熱錢所產(chǎn)生的吸引力,又激發(fā)了熱錢迫切套現(xiàn)離開的沖動(dòng)。
  中國現(xiàn)在也面臨著這個(gè)問題。為什么那么龐大的資金涌向中國?它們的目的或許不盡相同,但對(duì)人民幣的升值預(yù)期、從中牟取暴利是毫無疑問的共同點(diǎn)。德意志銀行一份研究報(bào)告認(rèn)為,伴隨著人民幣升值和后續(xù)的升值預(yù)期,實(shí)際流入的熱錢規(guī)模甚至超過今年前四個(gè)月的官方外匯儲(chǔ)備增量,達(dá)到3700億美元。一些投資者認(rèn)為,近期內(nèi)人民幣匯率將破6甚至更低,這種預(yù)期給熱錢帶來了巨大吸引力。越南的教訓(xùn)說明,快速升值不僅會(huì)吸引更多熱錢進(jìn)入,還會(huì)幫助熱錢減小獲利的時(shí)間成本,而不是阻止熱錢的進(jìn)入。現(xiàn)在,已到中國的熱錢都在翹首以待,再升值只會(huì)正中其下懷。
  我國人民幣的升值壓力一直有增無減,這個(gè)壓力固然與我國巨大貿(mào)易順差有關(guān),但更與發(fā)達(dá)國家的政治壓力有關(guān)。從去年人民幣匯率開始浮動(dòng)到現(xiàn)在,人民幣兌美元已經(jīng)升值了14%。這么巨大的升值之后,我國面對(duì)的是雙重壓力,一方面是繼續(xù)升值對(duì)產(chǎn)業(yè)的壓力,另一方面是接著可能的貶值尤其是熱錢如果突然大量撤出導(dǎo)致的劇烈貶值,那么30年的改革成果有可能會(huì)隨著貨幣的貶值而流入炒作者的口袋。

(作者單位:浙江大學(xué)公共管理學(xué)院)

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