國家理應(yīng)優(yōu)先扶持中小企業(yè)
    2008-08-05    作者:劉貞    來源:大河報(bào)

  據(jù)報(bào)道,國家發(fā)改委中小企業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人日前向媒體透露,國家發(fā)改委目前正同有關(guān)部門研究建立“國家中小企業(yè)銀行”,在稅收方面,有可能把中小企業(yè)納稅規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)從年納稅額30萬元提高到約50萬元,提高所得稅門檻。據(jù)悉,因面臨融資難、成本攀升等窘境,全國今年上半年6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉,作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉超過1萬家。(見8月4日《廣州日?qǐng)?bào)》)

  中小企業(yè)融資難原因何在?除了宏觀調(diào)控因素外,就是各大銀行都喜歡把錢貸給大企業(yè),一是做這樣的大筆生意很省事,二是風(fēng)險(xiǎn)更小,尤其是國有壟斷企業(yè),即使他們不還款也不會(huì)追究銀行的責(zé)任。再加上目前沒有具體的強(qiáng)有力的扶持中小企業(yè)的借貸政策,中小企業(yè)融資難就是必然的了。但歸根結(jié)底,還是因?yàn)槲覀儧]有解決好對(duì)以民營企業(yè)為主的中小企業(yè)的認(rèn)識(shí)問題,仍然把他們放在經(jīng)濟(jì)大局的次要位置上。
  在市場經(jīng)濟(jì)比較成熟的國家,都將中小企業(yè)的生存和發(fā)展看得比大企業(yè)更重要,出臺(tái)了許多專門法律來扶持它、保護(hù)它,比如著名的反壟斷法,就是防止微軟公司這樣的大企業(yè)利用自己在人才、資金、研發(fā)等方面的強(qiáng)勢地位,占領(lǐng)過大的市場,擠壓中小企業(yè)的發(fā)展空間。他們認(rèn)為,中小企業(yè)在生產(chǎn)上雖然自動(dòng)化程度低,但卻擁有吸納就業(yè)人員的最大空間,這一點(diǎn)很重要;其次,如果中小企業(yè)發(fā)展不快,就不利于各行業(yè)內(nèi)同質(zhì)產(chǎn)品的有效競爭,就容易導(dǎo)致價(jià)格壟斷,就不利于刺激大企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性,就不利于培育新的大企業(yè)。
  如果扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策總是有利于大企業(yè),如國有壟斷企業(yè)將公眾必須消費(fèi)的產(chǎn)品全部壟斷起來,只有那些并非生活必需品的生產(chǎn)行業(yè),才允許以民營企業(yè)為主的中小企業(yè)來經(jīng)營;如我們的銀行優(yōu)先向大企業(yè)貸款,項(xiàng)目招標(biāo)優(yōu)先讓大企業(yè)承包工程;如我們剛剛生效的反壟斷法在保護(hù)中小企業(yè)上還不盡如人意等等,無論是對(duì)于大企業(yè)或中小企業(yè),都是不利的?傊墒斓氖袌鼋(jīng)濟(jì)體系要求我們不僅要做強(qiáng)大企業(yè),更要像父母一樣保護(hù)自己最小最弱的“孩子”,多給中小企業(yè)“雪中送炭”,讓更多的中小企業(yè)不斷“錦上添花”。
  國家發(fā)改委目前正同有關(guān)部門研究建立只能面向中小企業(yè)的“國家中小企業(yè)銀行”,計(jì)劃在稅收方面提高中小企業(yè)的所得稅門檻,這使中小企業(yè)的資金瓶頸問題有了解決的希望,將使中小企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)有所減輕。這無疑是一個(gè)有遠(yuǎn)見的管理思路。

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