通脹不應(yīng)成為資源價(jià)格改革的障礙
    2008-08-13    作者:熊仁宇    來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  7月的PPI數(shù)據(jù)以12年最高水平的姿態(tài)的登臺(tái),有關(guān)部門并在公布PPI數(shù)據(jù)時(shí)配發(fā)了一篇解釋性文章。實(shí)際上,PPI高企并不意外,主要由于前期成品油和工業(yè)用電價(jià)格調(diào)整。由于原因明確,企業(yè)對(duì)于成本上漲有著充分的預(yù)期,正確看待PPI的上漲應(yīng)該不成問題,而目前的問題在于一些分析人士據(jù)此而認(rèn)為仍然需要價(jià)格管制來遏制通脹的壓力,若決策層也因此而放緩已經(jīng)開始的資源價(jià)格形成機(jī)制的改革或得不償失。

  一般認(rèn)為,價(jià)格管制是一種干預(yù)市場(chǎng)的調(diào)控手段,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到困難時(shí),有關(guān)部門往往會(huì)想到價(jià)格管制手段的好處,形成路徑依賴,這種立竿見影的辦法也能得到管理部門的青睞。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的特點(diǎn)就是可控性下降,即使是政府也不能完全左右經(jīng)濟(jì),而管理部門往往對(duì)這種可控性懷有好感。
  如果說資源配置的不平等讓大眾有不公平的親身感受,那么價(jià)格管制對(duì)于普通人來說危害并不明顯甚至還有當(dāng)前可以觸摸的好處,所以人們經(jīng)常會(huì)在這樣那樣的情況下提到它。不出所料,目前又有人談到了用價(jià)格管制的方法將PPI上漲的影響阻擋在CPI之外,而且這種意見似乎有很大的市場(chǎng)支持度,價(jià)格管制似又有推廣的趨勢(shì)。
  對(duì)于我國普遍存在的資源價(jià)格管制的危害,各方的分析已經(jīng)相當(dāng)全面。在我國這樣一個(gè)以價(jià)格機(jī)制全面分配資源的經(jīng)濟(jì)體中,強(qiáng)行的將部分重要資源進(jìn)行價(jià)格管制,必然會(huì)產(chǎn)生諸如資源浪費(fèi)、過量財(cái)政補(bǔ)貼、走私泛濫、社會(huì)階層逆向補(bǔ)貼等問題。而我國的政府部門也已經(jīng)注意到了這個(gè)問題,在資源價(jià)格不可能回落到預(yù)設(shè)空間的情況下,相關(guān)部門在奧運(yùn)前的敏感時(shí)期大膽調(diào)整了油電價(jià)格?梢灶A(yù)見,在沒有突發(fā)事件的情況下,資源價(jià)格機(jī)制將漸漸由管制價(jià)格過渡到市場(chǎng)價(jià)格。
  在這一過程中,價(jià)格上漲是難以回避的問題,這也是資源價(jià)格市場(chǎng)化的最大障礙。七月份PPI達(dá)到10%,經(jīng)歷大概四個(gè)月的滯后期這一數(shù)據(jù)可能在年內(nèi)傳導(dǎo)至消費(fèi)者物價(jià)指數(shù),再次高企的CPI指數(shù)可能會(huì)影響決策層的決心。
  從效率和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康等多角度來看,理順資源價(jià)格機(jī)制迫在眉睫,但對(duì)于通脹也不能忽視,我們認(rèn)為在主要政策方向明確之后需要其它方面保障性的政策配合。通脹最大的危害就是對(duì)居民資產(chǎn)的侵蝕,政府應(yīng)該首先保障居民在通脹過程中資產(chǎn)保值,這樣保證銀行存款的穩(wěn)定就不會(huì)出現(xiàn)搶購風(fēng)潮進(jìn)一步惡化通脹,具體的政策可選財(cái)政保值儲(chǔ)蓄。另外選擇性的財(cái)政補(bǔ)貼可以緩解低收入階層在通脹中生活質(zhì)量的下降。
  資源價(jià)格機(jī)制的改革是大勢(shì)所趨,價(jià)格管制無論是在長(zhǎng)期還是短期都是不可取的。要素價(jià)格的長(zhǎng)期管制已經(jīng)造成了我國資源配置的扭曲,我們已經(jīng)錯(cuò)失了最好的時(shí)候,現(xiàn)在切不可再犯同樣的錯(cuò)誤,應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)資源價(jià)格改革。

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