接管房二美的短期利好和中長期憂患
    2008-09-10    作者:孫立堅(jiān)    來源:上海商報(bào)

  美國政府選擇接管“房二美”的時機(jī)有多重的考慮。首先,“房二美”問題已經(jīng)嚴(yán)重到其無法開展正常業(yè)務(wù)的地步:資不抵債,面臨破產(chǎn),而解決破產(chǎn)的局勢又刻不容緩。為了避免死亡,只能接管。另外,現(xiàn)在正是美國大選的關(guān)鍵時機(jī),危機(jī)的處理能力既可以為執(zhí)政黨拉分,當(dāng)然也可以讓它早日下臺。我們看得出,采取接管做法也是布什政府主動出擊的一種政治表現(xiàn)。

  那么,能不能讓“房二美”自生自滅,以便用鮮活的案例教訓(xùn)那些不負(fù)責(zé)任的金融機(jī)構(gòu)呢?不能。因?yàn)椤胺慷馈钡淖》康盅嘿J款規(guī)模接近整個市場規(guī)模的一半,達(dá)5萬億美元之多。其中,3萬多億美元資產(chǎn)由美國各類金融機(jī)構(gòu)所持有。讓“房二美”死亡,就等于導(dǎo)致美國金融體系的混亂。一旦美國資產(chǎn)失去了信賴,大量資本流出,美國負(fù)債的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就無法維持,在當(dāng)前失衡的發(fā)展結(jié)構(gòu)中,世界經(jīng)濟(jì)也會因此出現(xiàn)無法控制的大衰退。所以,不能看著它死亡,這就是美國政府無奈的地方。
  美聯(lián)儲等決策部門在世界經(jīng)濟(jì)的舞臺上,奉行“市場調(diào)整”的經(jīng)濟(jì)理念,這次對危機(jī)的接管做法是一種無奈的選擇。當(dāng)然這種判斷是否正確和具有必然性,可能公說公有理,婆說婆有理,F(xiàn)任主席伯南克信奉新凱恩斯學(xué)派的價(jià)值觀,認(rèn)為市場的“失靈”,可能是因?yàn)槭袌鰞?nèi)在的“不完全性”所致,只有通過政府適時地干預(yù)(形式可以多樣)才能挽救“市場的失敗”。這也就是導(dǎo)致現(xiàn)在的美聯(lián)儲的做法與以前格林斯潘時代“大相徑庭”的原因之一。
  政府接管“房二美”只是避免了災(zāi)難性的危機(jī)發(fā)生,但對于“房二美”自身的造血功能的恢復(fù)不會產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響,我們可以從內(nèi)外兩個層面來評價(jià)它的作用:就國內(nèi)層面而言,首先,短期內(nèi)對美國金融體系的穩(wěn)定起到了積極作用。除了“房二美”股東的損失會更大以外,它的債權(quán)人、其位信用市場的信用風(fēng)險(xiǎn)都會得到緩解。其次,中長期而言,關(guān)鍵在于這類金融機(jī)構(gòu)的壞賬如何消化,如果繼續(xù)以政府買單的方式進(jìn)行救助,那么,就會引起納稅人的高度警覺,引起防御性的儲蓄增加,內(nèi)需會更冷。而且,納稅人也會在總統(tǒng)換屆過程中,對這一屆政府的慷慨“買單”行為是否公平,提出進(jìn)一步的質(zhì)疑。當(dāng)然,學(xué)者們也會就接管所帶來的道德風(fēng)險(xiǎn)后果,展開激烈的辯論。另外,直到現(xiàn)在,我們也不能對接管的作用過高的評價(jià),因?yàn)榇钨J危機(jī)的余波還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有平息!
  另一方面,從對國外金融市場的影響來看,因美國政府出手避免了資金鏈斷裂的危機(jī)狀態(tài),尤其是對東亞這些出口大國而言,是一個“驚喜”!因?yàn)樗麄冏约簝?nèi)需和金融體系的脆弱性,不得不將大量的外匯資產(chǎn)投資在美國市場,所以,美國金融體系企穩(wěn),當(dāng)然鼓舞了東亞市場投資者信心,那里的股價(jià)也必然隨之強(qiáng)勁反彈。
  不過,令人擔(dān)心的是:只要世界經(jīng)濟(jì)失衡的格局不改變,美國次貸風(fēng)波的隱患還會一直沖擊國際金融體系和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回暖步伐。
  “房二美”的“事跡”使國內(nèi)救市的呼聲越來越強(qiáng)烈。對于中國目前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜的態(tài)勢,關(guān)鍵是如何“救”的問題。但我認(rèn)為中國更應(yīng)該從中吸取的教訓(xùn)是如何提高監(jiān)管的能力。
  本世紀(jì)以來“做大做強(qiáng)”成為企業(yè)和機(jī)構(gòu)在全球發(fā)展的擴(kuò)張戰(zhàn)略。它不僅放大了原來的交易量,而且更吸引了成千上萬的海內(nèi)外投資者的加盟。如何監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的放大和與收益不匹配的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁,就成為越來越難對付的問題。近來每次金融危機(jī)的解決,都因?yàn)椤按蠖坏埂钡牡赖嘛L(fēng)險(xiǎn)行為,逼得政府出面“埋單”!我們也會面臨類似的抉擇。

  相關(guān)稿件