7月中旬以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格從每桶147美元的最高點(diǎn)漸次回落，9月16日，紐約商品交易所10月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格收于每桶91.15美元，倫敦國(guó)際石油交易所的原油期貨價(jià)格則跌破90美元關(guān)口，收于每桶89.22美元。國(guó)際油價(jià)大幅下挫，使得國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)面臨相當(dāng)壓力。中石油一位內(nèi)部人士表示，從宏觀經(jīng)濟(jì)考慮，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格存在下調(diào)的可能性。(《新京報(bào)》9月17日)

　　飽受高油價(jià)之苦的人們終于看到了油價(jià)下調(diào)的些許希望，這對(duì)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控而言，也顯然是一大利好。今年6月，頂著CPI高企帶來(lái)的通脹壓力，國(guó)內(nèi)汽油、柴油價(jià)格每噸分別上調(diào)了1000元，這是國(guó)內(nèi)成品油最近的一次調(diào)價(jià)，當(dāng)時(shí)國(guó)際原油價(jià)格位于每桶136美元的高位。從136美元至90美元左右，三個(gè)月內(nèi)國(guó)際油價(jià)下跌了約1/3。在此情況下，下調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格理由充分。但是，熟識(shí)國(guó)情的人們都知道，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格有著“跟漲不跟跌”的習(xí)慣，當(dāng)國(guó)際油價(jià)下跌之時(shí)，“與國(guó)際接軌”便容易被淡忘。
　　民眾所以對(duì)國(guó)內(nèi)油價(jià)多有抱怨，不僅在于“跟漲不跟跌”或漲得快、降得慢，也不僅在于石油巨頭的高額利潤(rùn)讓一些民眾產(chǎn)生相對(duì)被剝奪感，更在于國(guó)內(nèi)成品油價(jià)或漲或跌，讓老百姓心里沒(méi)個(gè)準(zhǔn)譜。信息不對(duì)稱甚至不透明，讓人們無(wú)從判斷國(guó)內(nèi)油價(jià)什么時(shí)候會(huì)漲、什么時(shí)候會(huì)跌，該漲多少、跌多少。比如，進(jìn)口一桶原油能煉多少噸汽油、柴油，其中的煉油成本、運(yùn)輸成本及銷售成本是多少，當(dāng)國(guó)際原油價(jià)格為每桶90美元時(shí)，相對(duì)應(yīng)的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)應(yīng)該是多少，國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)到底還有多大差距。再比如，各大石油巨頭的原油自采率分別是多少，在國(guó)內(nèi)自采原油的成本幾何、價(jià)格幾何，在石油對(duì)外依存度約為50%的情況下，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)該不該完全與國(guó)際接軌……
　　所有這些問(wèn)題，歸結(jié)起來(lái)就是國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格形成機(jī)制問(wèn)題。正因?yàn)檫@個(gè)機(jī)制缺失，普通民眾無(wú)從對(duì)油價(jià)漲跌作出判斷，導(dǎo)致民怨。從政策層面來(lái)講，這又不僅僅是信息公開問(wèn)題，更是一個(gè)涉及科學(xué)決策、保持政策長(zhǎng)效性的問(wèn)題——正因?yàn)槿鄙僖粋�(gè)穩(wěn)定而合理的成品油價(jià)格形成機(jī)制，才導(dǎo)致有關(guān)部門對(duì)成品油的價(jià)格調(diào)控具有較大的隨意性，甚至?xí)�受到石油巨頭的要挾，調(diào)控政策難免滲入石油巨頭的意志。
　　本來(lái)，市場(chǎng)就是最靈活、最合理的價(jià)格形成機(jī)制。但鑒于我國(guó)石油行業(yè)屬于壟斷行業(yè)，成品油價(jià)格實(shí)行國(guó)家調(diào)控，因此需要有關(guān)方面作出政策安排，在充分考慮國(guó)情(包括民眾承受能力、經(jīng)濟(jì)調(diào)控需要等)和平衡各方利益的基礎(chǔ)上，建立一套合理穩(wěn)定的成品油價(jià)格長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)內(nèi)成品油價(jià)或漲或跌、漲多少跌多少，都有據(jù)可依、有章可循，油價(jià)漲跌的正當(dāng)性將能以看得見(jiàn)、看得懂的方式實(shí)現(xiàn)。