以穩(wěn)定市場為調(diào)控目標的房地產(chǎn)調(diào)控政策有可能再次“變調(diào)”。9月20日，中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長、秘書長朱中一在“濱海新區(qū)新紀元大型論壇”上透露，中房協(xié)日前給國務院有關(guān)領(lǐng)導上書了一份房地產(chǎn)政策調(diào)整建議，得到國務院有關(guān)領(lǐng)導的重視。上述中房協(xié)政策建議主調(diào)是改變目前“嚴厲”的房地產(chǎn)調(diào)控政策，改為“適度控制”。(9月24日《21世紀經(jīng)濟報道》)

　　中國房地產(chǎn)協(xié)會上書國務院建議調(diào)整房地產(chǎn)政策，既在情理之中，又在意料之外。中房協(xié)是房地產(chǎn)業(yè)的代言人，積極為房地產(chǎn)業(yè)出謀劃策，為房地產(chǎn)業(yè)驅(qū)使，千方百計捍衛(wèi)該集團的利益，客觀上看，這也許是盡職的表現(xiàn)。但是，如此毫不避諱表達訴求，如此底氣十足，還是讓人有些愕然。
　　利益博弈時代，作為利益主體代表的中房協(xié)當然有權(quán)利表達訴求，這一點誰也無法干涉。事情的可怕之處不在于利益集團的存在，而在于利益集團的強悍。報道中有這樣一個細節(jié)：朱中一表示，幾乎在去年同樣的時間，當時房價迅速上漲，中房協(xié)通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部向國務院遞交了一份政策建議報告，隨后該報告內(nèi)容被政策制定部門采用�；�于此，他同樣有信心今年的政策建議會得到采納。
　　中房協(xié)端是了得！有了去年建議告捷，才有了今朝的牛氣———有底氣相信今年同樣如愿以償。中房協(xié)何以具有如何巨大的能量，能影響住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，影響政策制定部門？
　　無從得知房地產(chǎn)業(yè)有多少次類似的成功經(jīng)歷，但必須承認的是，房地產(chǎn)業(yè)影響政府決策絕對不是第一次，也絕對不是最后一次。在房地產(chǎn)業(yè)長袖善舞的光輝征程中，有一個堪稱“經(jīng)典”的例子不能不提———2003年6月13日，央行發(fā)布《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)信貸業(yè)務管理的通知》，房地產(chǎn)商的痛處顯然被觸及了，他們一邊反擊和聲討，一邊集結(jié)力量進行運作，最終維護并強化了自身的利益。對此，學者孫立平感慨，“在改革以來的20多年中，一個利益集團能夠影響甚至改變政府的一項重要政策，這還是第一次”。
　　有了第一次的成功，就有了以后的沖動，也就壯大了房地產(chǎn)商、房地產(chǎn)商代言人影響決策的底氣。與此形成鮮明對比的是，那些望高房價而生嘆的買不起房者，那些被高房價折磨得形槁骨銷的房奴們，該如何表達自身的利益訴求？有網(wǎng)民追問：誰來為買不起房的人代言？誰來保護老百姓的利益？
　　若干年前，就有人感嘆，房地產(chǎn)商已經(jīng)成為一個“發(fā)育程度最高的利益主體”。事實一再證明，這一判斷千真萬確。同時，人數(shù)更為眾多的買不起房者，卻猶如散兵游勇，既無以抗衡房地產(chǎn)商，也無以直接影響政府部門決策。痛恨于高房價，有人憤然要“個人集資建房”，但苦于體制限制而夭折；有人發(fā)起不買房運動，換來的是房地產(chǎn)商的冷笑；有人組織“萬人住房團購”，結(jié)果被某些“專業(yè)人士”稱為違法……這就使人悲問：買不起房者為何成不了發(fā)育程度高的利益主體？阻力在哪里？癥結(jié)在哪里？
　　利益集團不可怕，可怕的是利益集團太強悍。有學者說，幫助弱勢群體最有效的辦法之一，就是鼓勵他們組織起來，結(jié)成利益集團。換言之，房地產(chǎn)商無論如何鼓噪別人管不著，但是必須搭建制度平臺，讓買不起房者也能強悍起來，也有直接影響政府部門決策，否則利益主體在博弈時過于不對稱，既不能保證社會的平穩(wěn)，也會造成權(quán)利失衡、族群撕裂。