國民不富則中國制造不強(qiáng)
    2008-10-21    作者:于德清    來源:上海商報

  近日,繼聘用逾6000名工人的東莞世界玩具代工巨頭合俊集團(tuán)倒閉后,主要從事小型家用電器生產(chǎn)的又一港企百靈達(dá)日前也作出決定,結(jié)束旗下位于深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道工廠的業(yè)務(wù)。這兩起事件無疑昭示著,歐美金融海嘯在廣東珠三角港企群體中已產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)。

  海關(guān)總署在上周公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2008年1至7月,出口不到10萬美元的玩具企業(yè)為1574家,比去年同期凈減少了3600多家,減少了52.7%。這意味我國已經(jīng)有半數(shù)玩具企業(yè)玩完。與此相同,在海外消費(fèi)市場低迷的情況下,小家電的寒冬也不可避免。在這條金融危機(jī)的傳導(dǎo)鏈條上,合俊以及百靈達(dá)的倒閉具有極其強(qiáng)烈的象征意義與警示作用。在世界金融風(fēng)暴下,沒人能夠預(yù)測到中國制造的寒冬究竟會有多冷。但是,對于如何度過寒冬,以避免更多的骨牌倒下,卻是政府以及相關(guān)機(jī)構(gòu)不可推卸的任務(wù)。
  照往常經(jīng)驗(yàn),第四季度本屬歐美消費(fèi)旺季,也是中國制造商們歷年來的希望所在。但今年第四季度歐美市場不但不會出現(xiàn)往年的繁榮景象,反而會出現(xiàn)一個消費(fèi)的寒冬。最新數(shù)據(jù)顯示,美國經(jīng)濟(jì)下滑趨勢在9、10月份更加明顯:9月就業(yè)崗位減少15.9萬個,為2003年以來的最大降幅;因潛在購車人無法獲得貸款,9月汽車銷售下降至16年來的最低點(diǎn)。歐元區(qū)9月制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)由8月的47.6降至45.0,預(yù)期中值為45.3,為連續(xù)第四個月收縮,去年同期的這一指數(shù)為53.2;10月17日,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省宣布,8月份第三產(chǎn)業(yè)活動指數(shù)比7月份下降1.4%至109.1,降幅大于預(yù)期。歐、美、日等主要經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)緊縮的趨勢意味著,中國制造業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的出口形勢。
  海外市場消費(fèi)的低迷已經(jīng)影響到中國制造的出口。據(jù)滬上媒體一則《圣誕老人買不起中國造》的報道稱,“圣誕襪、彩燈串、各色彩球、金屬箔星……這些璀璨的圣誕掛件安靜地‘躺’在義烏商貿(mào)城里,不知何去何從;而往年此時,它們應(yīng)有條不紊地‘躺’在集裝箱貨輪的貨運(yùn)柜內(nèi),駛往大洋彼岸。”
  中國制造是世界金融危機(jī)向中國經(jīng)濟(jì)體傳導(dǎo)的最主要通道。由于中國經(jīng)濟(jì)對外依存度過高(2006年曾達(dá)71%的歷史高位),中國制造受到傷害,無疑將傷及中國經(jīng)濟(jì)的根本。所以,中央與地方?jīng)Q策層應(yīng)對中國制造業(yè)的困境有足夠的重視,把“保制造業(yè)”列為防范金融危機(jī)的首要目標(biāo)。幫助中國制造過冬,顯然不能被動地依靠自發(fā)的市場調(diào)節(jié),需要中央和地方政府更加積極的政策調(diào)整與幫扶。如果不能有效防止世界經(jīng)濟(jì)波動對中國制造的影響,那么將會在國內(nèi)帶來企業(yè)破產(chǎn)潮和產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)潮,這也將進(jìn)一步增加啟動內(nèi)需的難度。
  因此,在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的前提下,中央與地方首先需要放棄激進(jìn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,以激勵型政策代替懲罰性的環(huán)保、節(jié)能政策,引導(dǎo)中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型與升級。另一方面,中央與地方應(yīng)放棄盲目地依靠樓市啟動內(nèi)需的政策,樓市的再繁榮只會進(jìn)一步透支居民的購買力,從而擠占國內(nèi)的市場消費(fèi)需求。所以,在啟動內(nèi)需方面,決策層應(yīng)該棄樓市而保制造。
  要提高國內(nèi)市場對中國制造產(chǎn)品的消化能力,只能通過提高中低收入群體尤其使農(nóng)村人口的購買力來實(shí)現(xiàn)。這部分人群仍然存著巨大的消費(fèi)需求空間。在目前國家貨幣政策手段頻繁而收效并不明顯的情況下,采取更加積極的財政政策宜當(dāng)其時。目前,中央財政財力充沛,應(yīng)盡早通過針對中低收入群體的減稅政策、加大對城市低收入人群與農(nóng)村的醫(yī)療與社會保障投入等手段,來提高他們的收入,最終增強(qiáng)其消費(fèi)能力。
  危機(jī)當(dāng)前,解決中國經(jīng)濟(jì)失衡問題已成必須。無論如何,真相只有一個:中國人不富,則中國制造不強(qiáng)。

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